规矩的学理性初论——基于管理视角

    三、规矩的建设与使用
    中国传统社会的规矩，历经数千年建设仍然在不断地探索与发展。实质上，规矩的建设，不是一个简单的政策规划与制度设计问题，其最基础最重要的工作是规矩(软)文化的培育与建设问题。思想文化建设，从来都不是简短单纯的事情。
    同时，从另一个角度来说，建设规矩与使用规矩之难，在于许多规矩常常是不成文的，也可能是党纪、国法和一般的规章制度没有涉及的，同时由于这些规矩的外延甚广，不同的人掌握、信奉的规矩多少不同、内容不同，因此，对于规矩的遵守则因人而异。比如，在同一单位里，前任领导讲规矩，后任领导不讲规矩等等，于是，因人而兴、因人而废的规矩难以维系，规矩之风难以养成。所以，必须在组织和社会当中树立、营造讲规矩、立规矩、用规矩的思想文化，用规矩的思想文化教育人、改造人，使得讲规矩之人在组织社会里可以大行其道，使得不讲规矩、不守规矩甚至蓄意破坏践踏规矩之人寸步难行、不得人心。比如，我国当下许多城市面临的车辆交通拥堵的“不治之症”，在很大程度上，并不全是基础设施等客观原因造成，而是“你不让我、我不让你”的驾驶者主观情绪造成的。因此，治理交通拥堵之“症”，并不仅仅是科学规划交通设计和不断完善道路设施的问题，也不仅仅是规范健全文明交规的问题，实质上，通过教育等措施培育营造“礼让三先”的规矩文化，才是解决问题之本，只有“我为人人、人人为我”的规矩文化真正落地生根、深入人心，才有可能从根本上实现文明有序、拥而不堵的交通良治。
    规矩文化本质上是一种管理文化，在中国传统社会里，这种文化主要表现为礼乐文明。所以，建设规矩文化，可以从管理文化的视角，从人类管理思想文明尤其是中国传统礼乐文明里汲取营养、承古开新。中国传统伦理思想体系主要由三方面内容构成：一是人伦关系原理，二是道德主体品格要求，三是人性的认同，概括来说，就是人伦、人道和人性三个方面。而“礼”的法则、“仁”的原理和修养的精神，是贯穿上述诸方面内容的精神要素。中国传统人伦秩序与人伦原理的核心是“礼”，而“礼”的基本构成是君臣、父子、兄弟、夫妇、朋友等所谓的“五伦”，“五伦”以家族为本位，把家族血缘的情理上升扩充为社会伦理乃至国家政治伦理的原理，从而建构起身、家、国、天下四位一体的伦理系统。在人伦建构的基础之上，按照人伦之理为人、待人，挺立道德主体，从而形成“人道”，其核心是“仁”，所谓“仁也者，人也”。这一人道，不但是为人之道、待人之道，也还是治人之道，等等。⑦
    以史为鉴，结合现实生活，在现代组织与社会当中营造建设规矩、使用规矩、遵守规矩的文化，应该从价值观与方法论两个层面来研究。价值观指导我们为什么要做，方法论指导我们怎么做。价值观是一切生活行为的最高准则，今日建设规矩文化，如同古人创造礼乐文明，首先需要思想观念上的价值构造与引领。从社会主义核心价值体系的提出到十八大明确社会主义核心价值观，虽已有了基本的价值引领，但如何使其深入人心、形成共识，需要科学深入的研究与转化。从方法论的角度，借鉴中国传统文化的伦理结构与原理，当代规矩文化的建设与营造，可以从两个层面理清思路：
    一是针对社会成员个体道德塑造的规矩文化。通俗地说，就是使每一名社会成员何以“为人”的教育与培养。通过教育的传承与文化的感染，使社会成员成为文明守信的现代公民，传承仁义礼智信等民族优秀传统文化的精华，弘扬爱国敬业诚信友善的社会主义个人价值观，倡导与人为善、为人以诚的个人修养准则，营造人心向善、人皆守信的社会文化。
    二是针对社会组织内部运作之道的规矩文化。通俗讲，就是每一个人在社会当中何以“处事”的文化。每一个社会组织都有其内部运作的普遍共识与规则。努力建设社会主义和谐社会，就要弘扬富强民主文明和谐、自由平等公正法治的国家与社会价值观，倡导待人以礼、处事循理、以理为上的组织与社会文化，从而营造一种文明向上、和谐有序的社会环境。
    

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