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会员注册五、结语
回顾新中国成立70年中国工业技术创新的辉煌历程，从最初几乎全部依赖国外技术支援到依赖归国科学家建立起相对独立的工业创新体系，由改革开放初期技术引进到本土企业通过技术引进消化吸收在市场应用过程中不断形成再创新能力和正向设计能力，再到自主创新战略驱动下企业原始创新能力的提升，中国工业走出了一条独特的后发国家技术赶超路径。中国工业企业技术创新能力不断提升的背后是中国工业技术创新体系的日臻完善，由改革开放前的高校和科研院所主导到企业主体地位逐步提升，由新中国成立初期的国有企业主导到改革开放初期的跨国公司技术转移成为主要的技术来源，再到后来的多种所有制企业开展多元化的创新竞争，特别是民营企业前沿技术和基础研究能力的显著提升，中国逐渐形成了内生、自主的创新能力。当然，与世界科技强国相比，中国工业在技术创新方面仍然存在不少问题。例如，科技投入中基础研究的比重过低，2017年我国基础研究占全部研发投入的比重仅为8.4%，远远低于发达工业国家10%以上的水平；基础软件、核心零部件和复杂生产装备严重依赖美国、日本、德国等国家，不仅制约产业竞争力提升，甚至影响到国家安全。
针对我国工业核心技术和基础零部件的“卡脖子”问题，未来应加快推进我国科技体制改革和创新体系建设。一是将优化调整产业政策作为提升工业自主创新能力的重要突破口，产业资源配置转向创新为指向；针对各类产业技术创新活动，设计不同政策工具，提高政策效率；针对国际技术竞争新趋势，制定激励原创性产业技术创新的新政策、新措施。二是支持和引导大型和中型企业建立研发机构，引导行业领军企业构建面向“卡脖子”技术和世界前沿技术突破的高水平中央研究院和全球研发体系。三是完善产业创新体系，吸收海外高层次人才高起点建设中国工业技术研究院，建设主要面向中小企业、旨在促进先进适用技术扩散和有效推广应用的科技项目和服务机构。四是通过体制创新大幅提升我国科技成果转移转化效率，包括进一步向高校和科研院所下放知识产权归属和处置权利，切实消除制约科研人员在履行岗位职责、完成本职工作前提下的创新创业障碍。
参考文献
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