除法 破除地域合作壁垒 上海具有得天独厚的服务文化底蕴。站在新的历史起点上,深化“上海服务”的内涵离不开向外延拓、联合周边城市协同发展,推进从服务要素“集聚”和“虹吸”效应阶段进入强调“扩散”和“辐射”作用的新阶段,进而增强经济中心城市辐射带动能力,激发长三角与全国、全球的交汇互动,提升核心竞争力和品牌影响力。
长三角向心力的凝聚,首要的是破除地域互融互促的合作壁垒。举例来看,随着江苏区域经济的快速发展和产业升级,部分市县的科技创新与创新创业活力已经位于全国前列。作为沪苏合作的需求一方,江苏对两地在离岸科技创新平台的打造,有了更高更新的合作需求和能级要求。而这都需要两地政府及时根据新发展需求,改革现有发展体制,加大制度政策创新。
同时,应进一步强化工作力量,组建常态长效的长三角一体化推进机制,以推动实施一批重大事项和重大项目,共享成功成熟的改革经验和制度创新成果,并复制推广。如此一来,就有助于把各地制度创新的红利转为促进区域一体化发展的内生动力。
总之,得益于改革开放以来持续推进转型发展和对外开放,上海基本形成了以服务经济为主的产业结构。下一步,要打响“上海服务”品牌,看的绝不仅是服务业态的多寡,而更要看上海城市的核心功能。就此而言,“加减乘除”将从提升核心竞争力的角度为打响“上海服务”品牌提供有力支撑。
(作者为上海社会科学院应用经济研究所副研究员、上海市“晨光学者”)
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