发挥网络社团在互联网治理中的作用

    合作“治谣”更精准
    当前，政社关系处在调整转型的重要时期，充分发挥网络社团治理网络谣言的独特优势，努力克服政府治理网络谣言的缺陷，以政府与社会力量的良性互动合作，实现提高网络谣言治理能力。
    一方面，政府应规范和引导网络社团的发展。首先，政府应完善法律法规，强化对网络社团的监督和管理。政府要加强对网络社团的理论研究，对社团管理的法规及时进行修订，明确网络社团应有的法律地位和身份；加强法律制定和相关的制度建设，出台综合性法律条文，对网络社团的行为予以规范；依法建立对网络空间的长效监管机制，对网络社团违法行为要严格执法。其次，建立与网络社团的良好合作互动关系。政府应重视网络社团力量，支持网络社团发挥其辟谣优势和作用；与网络社团建立信息共享和联报机制以及合作治理机制。发挥政府在资源整合、信息权威发布等方面的优势，通过第三方调查、委托等方式与网络社团联合辟谣。再次，建立培育和扶持网络社团的发展机制，如健全社会组织发展的配套政策、树立网络社团先进典型和正能量代表等。
    另一方面，网络社团亟须加强自身的建设和发展。第一，加强网络社团的团队组织建设。明确网络社团的组织目标和使命，使其成为网络空间中维护社会和谐稳定的重要力量；注重吸纳既懂网络信息传播又具备不同专业背景知识的人才，并通过建立组织文化、成员准入机制、群成员公约等，不断提高社团成员的素质；强化网络社团的价值愿景、团队分工、奖惩激励等组织制度建设，建立科学的组织治理结构，提高治理谣言效能。第二，加强与政府合作关系。网络社团需要明晰相关法律法规，熟悉政府在网络空间的规制手段，在政府治理缺位和不足之处，发挥网络社团的治理作用，不断提高自身存在合法性；网络社团成员应以现代公民精神积极参与社会公共事务，在网络辟谣中积极有效地向政府部门建言献策和开展联合行动，在社会治理中与政府形成良好伙伴关系。第三，提升网络社团的品牌形象和公信力。形成自身辟谣的专业领域和人员分工，专注于对某一类谣言进行甄别和澄清，打造社团品牌形象，从而在网络辟谣中不断提升自身的话语影响力；并以科学为依据、以事实为准绳、以客观态度和理性思辨指出网络谣言的漏洞和问题，在与网民群体交流和讨论过程中赢得网民的认同，不断构建自身公信力。
    （本文系国家社科基金项目“网络传播条件下维护主流意识形态安全研究”（14BDJ058）阶段性成果）
    （作者单位：云南师范大学马克思主义学院；中国政法大学政治与公共管理学院；中国政法大学政治与公共管理学院）

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