建设现代化产业体系有何招

    第四，坚持金融服务实体经济的基本方向，防范和化解金融风险，加快构建为实体经济持续“输血”的现代化金融体系。
    现代金融是现代化经济体系的血脉。上海在推进国际金融中心的建设进程中，围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项重点任务，着力将现代金融从服务业中凸显出来，上升到产业体系中重要协同部门的高度，强化金融要回归服务实体经济的本源，努力去掉金融业和房地产业的“虚火”。在以制造业为代表的实体经济实现增长的同时，上海第三产业的内在结构逐年得到持续优化。其中，在金融、房地产业等领域中，某些方面存在的“泡沫”和“虚火”并没有加速扩张，而是有效控制住了风险。
    2017年12月，《关于做好新时代上海金融工作加快建设国际金融中心的实施意见》正式印发，形成了指导推进上海金融工作的纲领性文件。同时，上海根据国家统一部署，切实推进互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿、非法集资专项整治等工作，取得初步成效。下一步，上海将加快各项金融改革，基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心，基本建成与实体经济和现代化产业体系相配套的现代化金融体系。
    第五，坚持人才强市战略，努力构建吸纳全世界各类优秀人才的体制机制。
    理性来看，上海的人才培养模式与产业转型的生产创新要求不适应，导致“高精尖”科技人员和高技能人才供给不足；不同领域和行业人才的经济社会待遇差别客观存在，造成了人力资源领域的“脱实向虚”。针对种种问题，上海制定实施人才政策“20条”“30条”，加快构建更具竞争力的人才集聚制度，深入探索更加灵活的人才管理机制。
    未来，上海将围绕向用人主体放权、为人才松绑，构筑具有国际竞争力的人才制度优势，打造国际一流人才的汇聚之地、培养之地、事业发展之地、价值实现之地。坚持人才政策没有最好只有更好，实施更积极、更开放、更有效的人才政策，健全不唯地域、不求所有、不拘一格的引才用才政策体系。树立强烈的人才服务意识，营造爱才惜才、宜业宜居的人才发展环境，使各类人才人尽其才、才尽其用、用有所成。
    总之，上海在建设现代化产业体系的进程中，一方面要服从和服务于全国经济转型升级的要求，立足更高站位，对标国际最高标准、最好水平；另一方面，要遵循城市发展规律，大力实施创新驱动发展战略，实现高端产业、人口和文化集聚带来的创新效应。同时，要把握科技进步大方向、产业发展的大趋势以及人民群众美好生活需要的新特点，正确处理好生产与生活、易商与宜居、实体经济和虚拟经济、经济发展与社会发展等之间的关系，着力构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展、协调融合、相互匹配的现代化产业体系。
    （作者单位：同济大学财经研究所）

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