[文萃]杨宜勇 杨泽坤：习近平精准扶贫思想及其对世界的贡献

    2.外国学者高度评价精准扶贫
    美国圣托马斯大学政治学教授乔·泰勒认为，中国在减贫方面取得的卓越成就令他印象最为深刻，这向世界证明了西方模式之外的另一种发展道路的可行性，不仅对中国本身意义重大，也对全世界范围内的脱贫努力产生了深远的影响。南非金山大学国际关系学院教授加斯?谢尔顿多次到访中国，他明显地感受到中国的贫困人口在快速减少，中国老百姓的生活水平越来越高。“更重要的是，习近平主席对扶贫工作非常重视，致力于让中国人民脱贫致富，不让一个人掉队，这是非常关键的。谢尔顿表示，非洲国家非常愿意学习中国的减贫经验。“在非洲，人们非常关注中国的减贫事业。我的学生们经常问我，如何将中国的减贫经验应用到非洲。”
    俄新社近日发表《中国很快将没有穷人》一文，称赞中国扶贫成效显著。文章说，中国在脱贫方面创造了世界纪录，而且中国证明，成绩需要实实在在地干出来，而且要因地制宜。印度智库中国问题研究所副所长斯里马蒂·查克拉巴蒂说，近年来中国在改善民生和减贫问题上取得了可喜的成绩。2016年，中国居民人均可支配收入增长6.3％，脱贫人口减少1200多万，这是非常了不起的，曾经的贫困人群已经过上了完全不同的生活。巴西中国问题研究中心主任罗尼?林斯认为，中国政府针对贫困人口提出的许多具体措施都颇有成效，比如为他们提供更好的医疗和教育服务等。这些措施为减贫事业发挥重要的推动作用。
    波兰罗兹大学经济社会学系主任拉法尔·马特拉认为，中国宝贵的减贫经验不仅对发展中国家有益，“也值得一些欧洲国家借鉴和学习”。巴基斯坦国防大学教授哈尤姆?汗认为，精准扶贫的思路，具有很强的针对性，明确了扶贫职责，体现了中国政府重视落实的态度和实现全面小康社会的信心。中国的扶贫经验对世界其他国家有重要借鉴意义，中国的扶贫是通过发展经济，从根本上缓解贫困问题，而不仅仅是对贫困地区给予资金支持。此外，中国政府有一套系统的扶贫计划，注重层层落实。“中国政府反复强调要精准扶贫，增强扶贫工作的针对性和有效性。”
    泰国开泰银行高级副总裁蔡伟才希望借鉴中国“精准扶贫”经验。他说，中国政府为缓解国内贫富两极分化的压力，制定出一套行之有效的扶贫攻坚方案，其中包括中西部大开发规划，使中西部相对贫困地区能够搭上全国经济增长快车，共同致富。中国政府为扶贫所作努力和所获成就也为世界各国特别是发展中国家提供了可行的经验和样板。联合国助理秘书长、联合国开发计划署助理署长兼亚太局局长徐浩良表示：精准扶贫是中国政府根据国情作出的解决贫困问题的战略决策和实践。精准扶贫概念的提出和施行契合时代发展的需要，彰显了中国领导人对扶贫工作的高度重视。推进精准扶贫，是扶贫进入到关键阶段所进行的深层次改革，是中国人民逐步实现共同富裕的切实可行的操作路径。
    3.精准扶贫中国特色鲜明并将惠及世界
    习近平精准扶贫思想对世界扶贫理论的最新贡献至少有以下三点：一是精准扶贫的成败关键在于细节：坚持务实工作，扶持对象精准—项目安排精准—资金使用精准—措施到户精准—因村派人精准—脱贫见效精准形成了一个完整的精致链条，实现了精准扶贫的连续传递和连续推动。二是精准扶贫关键在于精准施策：坚持以人为本，扶持生产和就业发展一批—易地搬迁安置一批—生态保护脱贫一批—教育扶贫脱贫一批—低保政策兜底一批，覆盖全部农村贫困人口，体现了因地制宜和因人制宜。三是精准扶贫充分发挥了中国的制度优势和体制优势，坚持中国特色，把政党组织、政府组织、经济组织和社会组织很好地串联在一起，多元驱动，证明了一加一大于二的多元治贫新机制的效率。追溯习近平精准扶贫思想的形成脉络，既离不开习近平同志非凡的成长经历、独特的人格魅力，又离不开中国共产党领导集体的共同努力。因此，习近平精准扶贫思想理论成果既是中国的、民族的，也是属于世界的。
    未来中国政府将大力推进国际减贫交流合作。中国提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，设立丝路基金，就是要支持发展中国家开展基础设施互联互通建设，帮助他们增强自身发展能力，更好融入全球供应链、产业链、价值链，为国际减贫事业注入新活力。比如近期将举办2017减贫与发展高层论坛、第11届中国—东盟社会发展与减贫论坛和2017中非合作论坛—减贫与发展会议。组织实施援外减贫培训、东盟+3村官交流项目和中非青年减贫与发展交流项目，推进东亚乡村减贫示范合作项目。做好国际合作项目的实施管理。开展2030国际发展议程减贫相关问题研究。
    三、习近平精准扶贫思想是马克思主义反贫困理论中国化的最新贡献
    习近平总书记在党的十九大上进一步指出：“坚决打赢扶贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。”
    精准扶贫思想是习近平治国理政思想的重要组成部分，也是马克思主义反贫困理论中国化的最新贡献。马克思主义反贫困理论是对贫困问题现象和本质、解决贫困问题的方法和途径作出理论阐释的科学学说。在解决中国现实贫困问题的具体工作中，中国共产党人不断把马克思主义反贫困理论中国化推向前进，这是中国特色社会主义道路的又一重大创新。目前在农村精准扶贫顺利推进的同时，城市精准扶贫也在积极探索。特别是未来在全面建成小康社会大背景下的精准扶贫阶段性结束以后，如何进一步推进中国面向基本实现社会主义现代化的扶贫事业，中国人民将续写新的历史篇章，同样值得世界的瞩目。
    

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