张红宇：乡村振兴与企业家责任

    2022年7月13日，由中国乡村发展基金会（原中国扶贫基金会）、清华大学公共管理学院社会创新与乡村振兴研究中心、北京大学非营利组织法研究中心共同主办的“社会企业与乡村振兴”座谈会在京举行。本文为中国农业风险管理研究会会长、清华大学中国农村研究院副院长张红宇的主题演讲。
    乡村振兴从党的十九大提出以来，迄今为止五年时间，成就是方方面面的，无论从生产的角度，生活的角度，还是从生态的角度观察，无论是农业、农村、农民三个维度观察，我们的进步都是历史性的。这些历史性的进步归功于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，也归功于亿万人民群众的共同努力，在这个过程中我们的企业家们也发挥了重大的作用。无论是我们的国有大型企业，还是民营企业，甚至一些外资企业，在这个过程中都发挥了巨大的推动作用。正是因为全党全社会包括企业家的共同努力，乡村振兴已取得了阶段性的重大成果。所以我今天很愿意以“乡村振兴与企业家责任”为题目，跟大家报告三个方面的观点。
    一、 乡村振兴成就巨大
    党的十八大提出乡村振兴这个历史性话题以后，五年的时间我们在乡村振兴的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴方方面面的成就非常的明显，这种成就不仅推进了中国经济上了一个大的台阶，在全世界的范围来看，中国的农业实现高质量发展也有了坚实的基础。讲成就巨大，我以为可以从三个方面来检索。
    从农业来看，最大的表现，我们中国人用自己的力量解决中国人的吃饭问题，粮食连续十几年保持只增不减的态势。2021年我们克服新冠肺炎疫情的影响，在复杂多变的国际形势之下，中国粮食总量仍然达到6.83亿吨的历史高度，肉类实现了恢复性的增长，达到了8990万吨，水产品总量达到了6464万吨，总量世界第一，人均占有水平也远远超越世界平均占有水平。与此同时，我们在蔬菜、水果、在多元化的农产品供给方面，成就都是非常巨大的，满足了中国人吃饱、吃好、吃出花样。中国以占世界9%的耕地养了世界20%的人口，提供了世界25%以上的重要农产品产出。也就是说中国人吃饭的饭碗牢牢地端在自己的手里，而且饭碗里面还装的主要是中国粮，更不要说蔬菜、水果等重要农产品也都是靠自给来满足需要的。
    从农民来看，最大的成就，我们取得了决战决胜脱贫攻坚的巨大成就。按照2010年的标准，按照2012年的统计，9899万的贫困人口，12.8万个贫困村，832个国定贫困县，在2020年底全部摘掉了贫困的帽子，走出了贫困的行列，在全球范围内取得最大群体的绝对贫困问题彻底消除，这项成就载入史册，令世人刮目相看。与此同时，农民收入连续多年超过城镇居民收入增长速度，连续多年超过GDP的增长速度。2021年中国的农民收入增长高达9.7%，超过城镇居民收入2.6个百分点，以至于城乡之间收入差距由2009年的历史最高点1：3.33缩小到去年的1：2.5，因此，从农民来看，成就也是非常巨大的。
    从农村来看，成就更是令世人为之感叹。水、电、路、气、房，网等基础设施建设成效显著，全国100%的行政村通了公路，100%的行政村通了网络宽带，60%以上的农民使用上了卫生厕所，80%以上的人居环境，包括我们的村容治理，都得到了有效的治理。从公共服务来看，我们的成效也是巨大的。教育、科技、文化、医疗救助和社会保障，最重要的教育，最重要的医疗救助，最重要的社会保障，我们的进步都是非常巨大的。人居环境改善，我们聚焦农村厕所问题，聚焦农村的面源污染问题，聚焦我们的环境整治问题，成绩也是非常令人瞩目的。
    党的十九大提出乡村振兴以后，我们在农业生产、在农民生活水平提升、在农村面貌的改善方面，真正的取得了一日千里的进步速度，农业由传统向现代转变，农民由贫穷向富饶升华，农村由滞后向繁荣进步，为我们下一步农业农村高质量发展，为我们国家的现代化夯实了坚实的基础。这个过程是集聚各方力量的过程，这个过程我们的企业家在里面扮演了非常重要的支撑作用，这些年我们调研了很多的企业，无论是国有的，比如中化集团，包括中建集团，包括中国电力，我参加他们相关的一些活动，包括进行相关的培训，这些国有企业应该讲这些年，包括“万企兴万村”，在脱贫攻坚的过程中，包括在乡村振兴过程中，都发挥了企业应有的作用，包括企业的行为导向，为我们提升乡村振兴的质量都发挥了积极的推动作用，甚至包括民营企业，比如大家耳熟能详的阿里巴巴、京东，房地产企业，如碧桂园，且不要说新希望，伊利、蒙牛，包括双汇这类的农业企业，甚至外企，外资企业，在乡村振兴过程中都发挥了很好的作用。我就知道三星集团、可口可乐，包括星巴克这类的企业在脱贫攻坚过程中，在乡村振兴过程中，他们对中国农村的进步也发挥了他们应有的积极作用。这是我想讲的第一点，乡村振兴有坚实的基础，成效巨大。
    二、 乡村振兴重在产业振兴
    乡村振兴是全方位的，产业兴旺，生态宣居，乡风文明，治理有效，生活富裕，涵盖了农业农村方方面面。乡村振兴管全面、管长远、管根本。无论是应对当前复杂多变的国际形势，还是应对不稳定不确定性的外部环境，还是应对新冠肺炎疫情，怎么样有效地使疫情得到遏制。坚持稳中求进，在农业、在农民、在农村，在生产、在生活、在生态三个维度框架之下，重中之重还是要聚焦产业。所以最近一段时间我也发表了一些相关的文章。反复讲乡村振兴重在产业振兴，产业管长远，产业管就业，产业管收入，产业更事关14.12亿人吃饱、吃好、吃安全。
    我们的企业家，包括我们的企业行为这个角度来讲，推动产业振兴我们大有文章可做，或者说我们有充分地展示自己的力量和展示自己的机会。以为产业振兴可以聚焦四个大的方面，也就是说企业家们在这个过程中应该有所作为。
    第一，关注粮食产业。悠悠万事，吃饭为大，中国的饭碗要牢牢地端在中国人的手里，中国的饭碗必须装中国人自己产的粮。企业家们在粮食安全上怎么发挥我们的作用？我刚才讲到了中化集团这两年通过MAP模式致力于服务农民效果很好。我们有些企业，比如河北的金沙河集团，做面粉的，这些年租赁农民的土地生产小麦，在河北搞了几万亩，到安徽又搞了几万亩，不仅为国家的粮食安全做出了贡献，而且企业在这个过程中有了充分的存在感，效益也是非常好的。比如今年的小麦1.5元/斤、1.6元/斤，这种价格不仅对老百姓有吸引力，对企业也有吸引力，所以我们的企业怎么样确保国家粮食安全，你怎么样帮助农民提高农民带动农民，在这个过程中社会化服务怎么样体现你的存在感，中国的饭碗牢牢地端在中国人手里，中国的企业有责任。
    第二，关注富民产业。重视民生问题，我们讲发展富民产业，“一县一业”、“一村一品”，这个方面我们这些年企业无论在黄河以北还是在长江以南，或者说黄河和长江中间，我们的企业都展示了在丰富农产品总量供给、以及在丰富灿烂的多元化农产品生产供应方面我们发挥的作用，比如肉蛋奶的供给，又比如蔬菜水果的供给，这种集约化，这种劳动密集、资本密集、技术密集的产业，我们为什么成为全球最大的蔬菜产出大国、最大的水果产出大国？陕西的苹果、江西赣南的脐橙、南方山区的茶叶生产，包括福建这种地方的蘑菇产业，很多都是企业行为所致，为农民就地就近就业，为农民增加产业收入，发挥了巨大的作用。
    第三，关注高效农业。延长产业链，提升价值链，保障供给链，一二三产业融合发展，在这个过程中提升中国农业的竞争力，靠普通农民是个很重要的方面，但是更重要的还是要靠我们企业家怎么带领普通的农民，怎么引领中国现代农业的方向，你比如在茶叶产业的竞争力提升方面，我们怎么样确保我们的茶叶走出国门，在全球体现中国茶叶的竞争力。又比如蔬菜，我们每年创汇140多亿元，这些蔬菜怎么走出国门？显然是企业家的行为。又比如我们的养殖性水产品，我们的企业家怎么样表现出我们的力量所在，怎么样通过我们的努力，我们要有所作为，使中国农业弯道超车，资源性农产品方面如果说我们暂时缺乏全球竞争力，但是我们在劳动密集、资本密集甚至技术密集方面，我们都有竞争力。而且从长期来看，我们在园艺性产品，我们在畜牧产品，我们在水产产品，这三个大的方面，包括农产品加工产品方面，我们都有绝对的全球竞争力的潜力所在，关键是我们怎么抓，要聚焦重点。
    第四，关注绿色产业。看得见山，看得见水，记得住乡愁。绿水青山就是金山银山。我们通过绿色产业的发展，提升我们的森林覆盖率，包括我们在农业生产过程中引领农民减少化肥农药的投放量，提升我们的科技水平，我们在技术引领方面，包括智能温室，包括我们的大棚生产，包括高端的农产品加工业，包括我们第三产业，农头工尾、粮头食尾，这几个大的方面，我们都有绿色文章可做，农业要为国家的“双碳”目标，2030年碳达峰、2060年碳中和做努力，我们怎么样为“双碳”目标做出贡献，实现我们农业的可持续发展。所以我以为乡村振兴重在产业振兴，企业家在这个过程中应该讲有用武之地，有我们巨大的发展空间。聚焦粮食，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手里；聚焦富民产业，引领农民充分就业，增加农民收入；聚焦高效农业，重在提升中国农业的竞争力；聚焦绿色产业，重在实现可持续发展，这就是我想报告的第二个大的问题。
    三、 充分发挥企业家的引领作用
    推动现代农业发展，推动乡村振兴迈向新的高度，就需要我们集聚全社会的力量，这个全社会的力量重中之重，要发挥农民群众或者说农民主体作用，或者说大国小农这个国情之下，我们怎么样释放我们2亿分散的从业农民的积极性，这是最重要的一个基础。在这个前提之下，我们引领农民、提高农民、发展农民、组织农民，最后富裕农民，事关重大。我以为企业家精神在这个过程中应该得到充分的演绎，得到充分的升华，得到充分的体现，真正形成一大批具有“一懂两爱”情怀的企业家，也就是懂农业、爱农村、爱农民，这是中央对“三农”工作队伍的要求，也是对所有的企业家们的要求，从这个角度来讲，我以为我们释放企业家精神，释放企业家情怀，应该在三个方面有所作为。
    第一，要有情怀。爱农业的情怀，爱农民的情怀，爱农村的情怀，爱国家的情怀。中国人有自己的血脉，有自己的精神传承，无论做什么产业，尤其是做农业产业，核心当然是企业要运转，企业要实现可持续，但是怎么样把自己企业的命运和国家的命运，和我们整个农业现代化的命运绑在一块。能够做大做强的农业企业，企业家们都有深深的情怀。我跟新希望集团，中化农业集团，包括金沙河的企业家们和碧桂园农业企业的领军人物有接触，我以为他们成功的奥秘真的是对农民、对农业、对农村、对国家、对党有深深的情怀，没有这个情怀，这个事业做不大，如果说满脑子只想赚钱，今年没问题，明年就很难说，明年如果没问题，那后年就一定不能维持。只有把你的情怀和国家的利益、和党的利益和人民的利益绑在一块，才能长久，才能做大、做强、做长远。
    第二，要有创新精神。我们的农业企业，在现代农业发展中，当然可以发挥在某些方面的基础性作用，但更重要的是发挥引领作用，基础性的农产品生产，粮食生产、肉类生产老百姓可以做，但是高端的农产品，包括科技，比如科技型的农业企业，举个简单的例子，藏粮于技，藏粮于地。在藏粮于技，中国的种业革命方面，基础性研究国家队应该发挥作用，但在应用研究方面，包括在我们的育种方面，推广方面，我们的企业家应该怎么产生自己的作用？又包括高端水果、高端蔬菜，我们的畜牧产品，这些年的单产水平在不断地提升，这里面企业家精神发挥了重大的作用，和我们的创新意识密不可分。
    第三，要有社会责任。企业家精神最重要的体现是社会责任感，也就是说利润分配是怎么样的。包括我早年在农业农村部工作的时候，我们对工商资本进入农业，一方面支持，一方面也有一些限制条件，限制条件就是不能搞非粮化、非农化，不能侵犯农民的利益。支持什么、鼓励什么，鼓励你有情怀，鼓励你有社会责任。我经常举个例子，大到一年你挣1个亿，挣10个亿，小到一年你挣100万、1000万，或者10万、8万，你挣了，10%还是1%给农民，真的是不一样的，你挣了1万元，你让跟在你屁股后面的老百姓挣100元，今年跟你在一起干，明年就不跟你在一起了，你说你挣1万，你2000元给了农民，还有几千元你说我还要投入再生产，我还要给我的员工，那么农民愿意跟着你干。所以公司+农户+合作社，不管怎么加，这个过程的实质是利益分割的过程，让农民增加收入，让农民有共同富裕的目标，让农民有富起来的感觉，就是企业家责任的体现，在这个过程中怎么样增加农民收入，怎么样帮助老百姓有更多的就业机会，怎么样实现农业可持续发展，这三个东西要把它串起来，也就是企业怎么样做大，农民怎么样富起来，然后我们的发展目标怎么跟国家的农产品充分供给结合起来，只有这样，我们的企业才能做大、做强、做长远。