供给侧结构性改革与资源型产业转型发展

    摘要：由于资源性产品价格形成机制改革长期滞后，加之国有经济占比高，资源型产业普遍市场化程度相对较低，导致供给与需求错配严重，难以适应工业4.0下生产方式和商业模式变革的需要。目前，受经济周期和矿业周期叠加的共同影响，20世纪头十年全球矿业发展黄金期告一段落，国际市场大宗商品价格低位波动，总体需求持续低迷。随着中国经济进入新常态，国内资源性产品供求关系发生了一系列新的变化，迫切需要加快资源型产业转型升级，从而更好地满足加速工业化和城镇化的要求。本文在供给侧结构性改革的背景下，分析资源型产业转型发展的动因及其面临的障碍，指出经济下行导致资源领域供给与需求的矛盾进一步凸显，在国家继续严格实行强制性节能减排的情况下，主要能源和矿产品消费规模有可能提前达峰，这有助于实现中国向国际社会承诺到2030年碳排放总量达标的承诺。同时，由于在资源型产业“去产能”过程中，僵尸企业处置、人员安置等方面仍面临诸多方面的障碍和制约因素，资源领域淘汰落后产能不可能一蹴而就，甚至会出现多轮反弹，进一步增加了行业推进供给侧结构性改革的阻力和风险。在以上结论基础上，本文设计资源型产业转型发展的路径，提出加快绿色化、智能化转型，推动资源型产业与非资源型产业融合发展的转型路径。本着“有进有退、以退促进”的原则，发挥市场机制在配置资源中的决定性作用，促进有效市场与有为政府更加兼容，建立完善进入衰退阶段的资源型产业有序退出的机制，切实降低供给侧结构性改革的社会成本。
    关键词：供给侧结构性改革；资源型产业；转型升级；绿色发展
    
    
    
    
    
    
    
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