作者:朱凤梅(中国社会科学院经济研究所)
贺方兴(赣州市医疗保障局监测中心)
来源:《中国医疗保险》2023年第6期
摘要:目前,我国基本医保省级统筹不管是“统收统支”还是“调剂金”制度,都需要厘清“结构性风险”与“管理风险”之间的关系。本文在借鉴国际经验基础上,提出构建适合我国实际情况的省级统筹风险调剂方案,一是利用参保患者的年龄、性别、健康状况等特征分离出“结构性风险”;二是建立标准化风险支出模型,给出各统筹区基于结构性风险调剂后的“标准”基金支出公式,以分离出“管理风险”。在此基础上,本研究利用X样本省2013年—2019年医保结算数据,对上述过程进行论证,发现方案具有可操作性和可行性。建议各地在推进省级统筹的过程中,考虑将基金支出的结构性风险与管理风险相分离,统筹结构性风险,压实管理风险。同时,兼顾地区实际情况,防范基金逆向分配,保障制度公平。
关键词:省级统筹;风险调剂;结构性风险;管理风险
附件:朱凤梅、贺方兴:基本医保省级统筹风险调剂机制研究——基于结构性风险与管理风险相分离视角 (编辑:熊晨玮;审校:张佶烨)