(三)三大原因导致逆全球化强烈反弹
导致世界经济逆全球化,并出现民粹主义、民族主义以及经济问题政治化三股思潮的一个重要原因就是, 在全球化的推进过程中,各国内部的贫富差距在逐渐拉大。2008年国际金融危机爆发以后,全球经济陷入低迷状态,于是,民粹主义、民族主义以及经济问题政治化思潮便迅速反弹并蔓延至世界各国。
其实,导致贫富差距拉大固然有全球化本身的因素,但 也有权力腐败的影响,以及技术创新的影响。首先,在全球化推进过程中,全球治理以及国家治理没有相应跟上,体制变革严重滞后,导致监管套利行为、腐败寻租现象迅速蔓延。其次,技术创新则是一把双刃剑,一方面,它拉大了贫富差距,掌握创新技术的人能够在风险投资和资本市场的制度安排下,一夜之间迅速暴富;而没有掌握创新技术的人则有可能面临失业的威胁。
另一方面,由于IT技术、自媒体的出现,广大民众掌握了“话语权”,打破了传统媒体的垄断,也使得民众的声音能够快速传播。而高铁、航空等交通技术的日新月异,极大地缩短了人与人之间、国家与国家之间的时间和距离,加速了人们的移动速度,既节省了人们的宝贵时间,也增大了人际间发生摩擦和冲突的机会。
逆全球化之考验
在这股逆全球化的趋势之下,无论是现行体制还是现有理论,都将面临严峻挑战。
(一)三大体制面临逆全球化挑战
逆全球化趋势首先对于现行的民主体制提出了严峻挑战。从英国脱欧一波三折,到美国特朗普上台后接连受挫,再到今年的法国总统大选,德国总理大选,以及最近决定的英国大选,甚至连土耳其也进行了体制变换——内阁制改为总统制——所有这些,都影响着未来全球政治经济走向:全球化,还是逆全球化?
众所周知,民主体制的主要类型有:内阁制,总统制和委员会制三大体制,以及衍生出来的“半总统制”。
首先,内阁制是国家元首与政府首脑相分离,但立法权与行政权相融合;而总统制则是国家元首与政府首脑一体化,但立法权与行政权严格分离;至于委员会制,虽然国家元首与政府首脑一体化,立法权与行政权也是一体化的,但是在主席任期上则要做出严格限制,期限只有一年,不得连任,实行轮流执政。
图表5:英国的内阁制
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图表6 美国的总统制
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图7 瑞士的委员会制
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