试论提升高校行政管理人员的修养

吴红（北京师范大学分析测试中心办公室主任）

   [摘  要]  以往谈到高等教育，最受关注的是教学和科研，是教师和学生两大主体，而往往忽略了行政管理这个重要环节，忽略了行政管理人员这一数量可观的群体，忽略了他们的思维方式、行为准则、道德观、价值观对高等教育的影响。本文强调提升行政管理人员修养的重要性和可行性，使这一群体的作用得到关注。

[关键词]  高等教育  行政管理  综合素质

一、提升高校行政管理人员修养的重要性

高等学校行政管理的质量如何，直接关系到高等学校的生存与发展。作为行政管理的首要要素——人员要素，它既是行政管理的主体，又是行政管理的基础。行政管理要靠人来组织实施，行政管理活动本质上是人的活动，离开了人的要素，行政管理也就无从谈起。高校行政管理人员的职能是组织和管理高校的各项事务性工作，贯彻和执行上级的命令、决议和指示，参与各项工作目标、任务的规划，解决各种实际问题，保证各项政令的顺利实施。

高等学校具有培养人才、传承知识、学术交流和成果转化四项功能。高校行政管理人员的工作重心在于服从和服务于这四项功能，高校行政管理人员的价值也体现在这四项功能的高效运转和创新上。高等教育的可持续发展建立在上述四项功能正常运转的基础上，也就离不开高校行政管理人员的智慧和潜能。不仅如此，教学、科研以及学术环境、校园文化实施的每一个环节、每一个步骤都离不开行政管理人员的参与和服务。他们的思维方式、行为规范、心理素质直接决定和影响着与之相联系的各个环节的运转和发展。另外，高等学校从办学风格、治学态度、人文环境等各方面向社会反馈和传递着信息。这其中有一个不可忽视的因素，即高校行政管理人员的素质和形象。现实生活中，行政管理人员与社会的接触和交往更加频繁，这个群体的修养如何直接关系到一所高校的社会形象和社会声誉。在当今向管理要质量，向管理要效益，向管理要人才的客观现实面前，高校行政管理人员修养的提升显得尤为紧迫。

二、行政组织的特点决定着高校行政管理人员的素质内涵

面对来自时代、社会以及自身的挑战，行政管理人员对自身的素质需要有全新的认识。由于行政管理人员的一切活动必须遵循行政组织的特征，从而形成一定的行为规范，因此，行政组织的特征决定着行政管理人员修养的内涵。

1．从行政组织的系统性看：行政组织的系统性指其有极强的整体性，其权力关系、组织结构和工作流程具有纵横交织、层级分明、上下沟通、统分有据、密切配合的突出特点。它作为一个大系统，不仅有纵向层次的上下级机构，而且有横向的职能部门。系统性决定行政管理人员应具备协调、公关、合作、友善、亲和、平等的品性和修养。

2．从行政组织的服务性看：服务性是行政组织行为的出发点和基本属性，行政组织作为社会中的一个组织，它必须施益于社会，服务于社会公众。行政组织作为高等学校的一个子系统，必须致力于扶持教学和科研，成为广大教职员工利益的维护者和代表。服务性决定行政管理人员应具备热情、周到、真诚、坦率、忍耐的品性和修养。

3．从行政组织的权威性看：任何一级行政组织均是依照相关的法律设置，并且按照法律行使其职权，对所属的组织、人员进行事务性管理，具有强大的、普遍的约束力。当这一权威受到抵制和违背时，行政组织可以以有力的强制措施，促使其接受义务，履行职责。权威性决定行政管理人员应具备自信、独立、正直、公正、严谨的品性和修养。

4．从行政组织的动态性看：任何行政组织都受制于特定的生态环境，因而必须不断地调整其结构形式、管理方法、人员素质和技术条件等，并始终与生态环境相互协调，不断平衡。动态性决定行政管理人员应具备创新、发展、谦虚、求实的品性和修养。修养是一个人综合素质的体现，受遗传等先天因素的影响，但绝大部分是由一个人在社会生活中随着自身心智的成长以及后天的教育而逐步形成的。正因如此，通过后天的教育和培养，是锤炼人的修养的必经之路。作为具有浓郁人文精神的高等学校，不论从外部环境还是自身发展的需要，修炼完美的人格是行政管理人员追求的最高境界。

三、提升高校行政管理人员修养的途径

1．道德修养与艺术修养的提升

(1)道德修养是综合素质的源泉和基础，道德修养分为职业道德修养和社会公德修养。前者建立在一定的专业技能基础上，是高校行政管理人员发挥各自专业特长，服务于公众的外部表现形式；后者是在日常公共事务中形成的，符合基本的行为规范的价值标准。当前，高校行政管理人员在价值观念、人生追求、行为准则、情感意志等方面受到来自外界的冲撞，道德防线经受着各种因素的无情考验。高校行政管理人员在处理人情与原则、得与失、义与利、竞争与公平的过程中，需培养仁爱、大度、宽容、厚道的品性，在人与人的交往中坚守诚信原则。在处理日常事务过程中，应以诚信为本，以忠诚服务的理念，以关怀友善的态度体现自身的素质。

(2)艺术修养是综合素质的提炼和升华，是一个人内在风度气质、学识品德的外在表现。行政管理人员的服务对象是人，人与人之间的交往首先受仪表、谈吐、个人喜好、肢体语言等外在因素的影响，从而产生进一步的认同、欣赏、接纳，抑或排斥、厌恶、疏远等行为表现，直接或间接地影响和制约着双方交往的结果。提高艺术修养可以使行政管理人员的内在情感与外部形象有机地结合，使自身从各种压抑、彷徨、忧虑等不良状态中得到解脱，使心灵得到美的净化，以利于建立健康、友善的人际关系。可以说，艺术修养在崇尚人文精神的高等学校占有举足轻重的地位。艺术修养在人际交往中体现于和谐原则。和谐是人际交往中永不停止的音符，随着高校改革的深入，行政管理人员会面临更复杂的人际关系。而此时心理相容才是一种积极高尚的处世态度。在上下级之间、部门之间、院系之间应倡导一种和谐的工作氛围，在心理和行为上达到心理相容的境界，以接纳的态度来增进入际间的情感交流。

2．情商的培养和提高

情商又称情绪智商(EQ)，是人的情感发展水平的一种指标。情商涵盖了一个人对己、对事、对人的自制力、刚毅力和与人热诚、友好相处的交往能力。因而，情商是完美的人格、高尚的品德、科学的思想、至尊至美的情操之集合，是影响一个人未来发展的品格要素。高校行政管理人员在事务性工作中打交道的是人，情商的培养可以将人与人之间的相互关系提升到更加和谐、互助、友善的境界。为此，可从以下几方面培养自身的情商：

(1)培养健全的心理素质。社会的贫富差距、职称待遇的不公平、家庭的不和睦、同事关系的紧张、工作的繁琐和压力等现象，同样干扰着高校行政管理人员的工作和生活。他们的自尊会受到伤害，心态会受到刺激，原本正常的思维和言行会因此而扭曲、变形。行政管理不仅是静态的总结、数据式管理，更多的是一种动态性的、带有人际关系色彩的过程管理。任何事务性工作归结到底都是和人打交道，而人既有丰富的情感，又有千变万化的性格特征。高校行政管理人员工作的最高境界就是既有原则性又不失灵活性，把每一次的与人打交道都当成缘分；将看似枯燥的日常工作做得如高山流水般清澈、利索；将形形色色性格各异的同事当成登高望远的同伴。没有不能礼让的事情，没有不能沟通的人物。从心理保健的愿望出发，在日常工作中发挥自身的心理潜能，以稳定的心态迎接周围的一切挑战。

(2)培养和完善发散性思维。发散性思维又称求异思维。它是行政管理创新实践的前期阶段，为行政管理人员开拓思路、提出尽可能多的假设奠定基础。高校在这复杂而艰巨的办学过程中，新情况、新问题层出不穷，而任何问题的解决都离不开行政管理人员的参与和实施。如高校合并后的干部职数、岗位重组问题；会计报表、统计报表的合并问题；新老校区间的交通成本问题；部门搬迁的仪器安置、人员重组问题；横跨各校区的信息自动化问题……面对前人没有走过的路，高校行政管理人员只有以大胆假设为特征的发散性思维，才能创造性地处理好这些新问题。

(3)培养主体人格和合作精神。主体人格指独立、能动、自主的人格。高校行政管理人员应具备从新的角度、以新的眼光去面对改革、认识自我的能力，抓住事物的本质，解决新的问题和矛盾。同时，也不能走到独立、自主人格的极端，使个性和群体的共性产生冲突。应刻意培养接纳不同意见、不同价值观、不同人格特征的能力，培养团队意识，培养协作精神，在工作中善于合作、乐于合作、敢于合作。

(4)挖掘潜在的创新能力。面对多元化的思路、多角度的信息，高校行政管理人员经受着前所未有的挑战。创新是其必须具备的素质，既是一种道德品质，也是一种心理品质，创新的意识、创新的激情、创新的意志决定着一个人创新能力的强弱。创新的特征体现在奉献、进取、热情、合作、忍耐等方面，是一个人潜在的精神和素质，行政管理人员应善于调动自身潜能，呼唤内心的真善美。

3．营造融洽的人文环境

人文环境包括个体的综合素质、价值取向、行为规范、社会心理、人伦关系等要素，良好的环境氛围能陶冶人的情操，规范人的行为，激发人的潜能。融洽的环境氛围能使每一个个体能动地受到环境的影响和熏陶，从而提升整体的素质和修养。人文环境具有变迁积累、连绵不断、渗透发展的特点，对高等学校的影响具有持久性和广泛性。

(1)营造创新性的环境氛围。宽松默契的环境和氛围能陶冶人的情操，规范人的行为，激发人的灵感。人们的观念、思想以及行为习惯，均是在一定的环境条件下形成的。环境可以改变人的性格、情感和行为，环境的状态和特点可以对人起到潜移默化的作用。高校行政管理人员需要的是一种民主、乐观、向上的工作氛围，身处其中的个体心理相容程度越高，越能够互相体谅、互相理解、互相配合、互相支持，一个充满信任、友善的群体，才能激发出个体的潜能。

(2)倡导创新性的领导方式。行政组织内的控制更多地是依靠规则、目的、价值观、团队精神等要素完成。高校行政管理人员早已不满足于被动的工作方式，发号施令已无法奏效，在工作中如何发挥个体的主观能动性，是对行政领导方式的新的挑战。此时需讲究行政领导的艺术，行政领导艺术指行政领导者在其知识、经验、才能等基础上形成的，巧妙地运用各种领导条件、领导原则和领导方法的技能。领导艺术较多地表现为非规范性和动态性。它常常是因人、因事、因时而变化的，它的运用，需要领导者高度发挥自己的主观能动性和灵活的创造精神。可见，领导是一门技术，但更是一门艺术，将自己的意图以轻松的态度传递给下属，创造一个极具感染力和吸引力的工作氛围，理解人的行为、心理和动机，尊重个体的价值观，充分实践人的全面发展理论，最终达到预期的管理目标。

(3)树立创新性的管，理理念。高等学校的任一环节都无法脱离人来实现，没有人的驾驭和参与，财力和物力都无法发挥其作用和功能。因此，应重视人的因素，发掘人的潜力，从个体的心理、本性、行为等因素出发，以人性化的、灵活多变的手段进行管理。行政管理既是一个过程管理，又是一个细节管理，管理过程中凝结着每个人的性格、品性和习惯。高校行政管理人员在实施管理的过程中可以充分体验自我实现的乐趣，以投入的、能动的、建设性的、自信的、负责的、接纳的心态来衔接机关和院系之间、教学和科研之间、高校和社会之间的关系，整合来自各方面的信息，提炼高校改革过程中的新的管理经验。

人都有实现其自身价值的愿望，作为高校行政管理人员，他们同样有这样的追求，甚至，这样的愿望还更加强烈。相信通过自身的不断修炼，他们必将成为一支优秀的队伍。

[参考文献]

[1]陈兆德．行政管理学教程[M]．北京：中共中央党校出版社，1998．

[2]洪德裕．自爱论[M]．北京：华夏出版社，1989．

[3]仓道来．人格美的塑造[M]．北京：北京大学出版社，1998．

责任编辑：甲午