“放管服”改革取得积极成效,但亟须向纵深推进 记者:近些年来,我国在建设服务型政府方面采取了一系列举措,您印象比较深刻的有哪些?还存在哪些亟须解决的问题?
王露:党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央明确指出让市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,加快转变政府职能,深入推进“放管服”改革,取得积极成效,如行政审批事项大幅减少、企业税费负担显著降低、事中事后监管得到加强、政府服务不断优化。
但是与经济社会发展要求、人民群众期待相比,“放管服”改革仍有不小差距:在“放”的方面,有些该放的权还没放,有些下放的权力不配套、不衔接、不到位,变相审批不时发生;在“管”的方面,监管缺失、检查任性、执法不力等问题依然不同程度地存在;在“服”的方面,服务方式有待创新,服务水平有待提升。此外,部门繁多、机构重叠等问题依然突出,这成为转变政府职能、建设服务型政府的重要制约因素。
贠杰:近年来,各地政府以“自我革命”的勇气推进自身改革,普遍建立权力清单、责任清单和负面清单,明确规范职责权限,同时把企业与群众的痛点、堵点、难点作为改进政务服务的重点,取消不必要的审批证明,简化繁琐手续,降低办事成本,优化营商环境,激发了企业活力和社会创造力。但是实践中仍然存在一些亟须解决的问题,如重审批、轻监管、弱服务的问题仍然不同程度存在,一些政府部门和办事人员效率不高、服务意识不强,这也影响了企业、群众对政府的满意度。
姜明安:建设服务型政府是一个系统工程,其中严格规范公正文明执法是近年来的一个重要抓手。越来越多的一线执法者在执法过程中注重语言文明、举止文明,强调以理服人、以法服人,尊重群众的合法权益和人格尊严。但是,当前工作与“人民满意”之间还存在一定距离,未来服务型政府建设中,不仅要做到行为上对群众的尊重,更要牢固树立服务意识和法治意识,不仅要在形式上严格依法执法,更要从内心里恪守法律条文蕴含的理念和精神。
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