加强和创新社会治理 全方位建设平安天津

    加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。党的十九大报告指出，加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。中共天津市委十一届二次全会通过的决定也明确指出，打造共建共治共享的社会治理格局，筑牢首都政治“护城河”。
    作为京畿门户，首都“护城河”重要的一环，天津必须把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在首位，坚决当好维护国家政治安全、政权安全、制度安全的战士、勇士、卫士。在如此艰巨任务面前，天津要在强内功上下功夫，要深入推进社会治理，全方位建设平安天津。
    一、完善预防和化解社会矛盾机制
    社会矛盾纠纷已经扩展到社会经济生活的诸多领域，如果得不到有效预防和化解，就会影响社会稳定和经济建设，亟须完善预防和化解社会矛盾机制。要健全重大决策社会稳定风险评估机制，重大事项必须进行社会稳定风险评估，发现风险并找到化解风险的有效对策，进而推进重大项目或决策实施，从根本上预防和减少社会矛盾。要健全矛盾纠纷大排查大化解机制，推进“访调对接”工作，建立市、区、乡镇（街道）三级调委会，加强日常排查和重点集中排查，将各类影响安全稳定的矛盾纠纷全部纳入排查范围，对可能影响社会稳定、引发群体性事件的苗头隐患，及时采取防控措施。要积极构建矛盾纠纷多元化调解体系，发挥人民调解在基层治理中的作用，推进“访调、诉调、检调、警调”对接平台建设，建立行业性、专业性调解组织，走出一条符合大都市特点和规律的社会治理新路子。
    二、健全公共安全体系，强化安全生产监督机制
    公共安全涉及到生命、健康、财产等方面的安全，是人民群众最关心、最直接的利益所在。要健全公共安全体系，需要在社会相关领域从公共安全事故的预防体制建设、应急反应到安全事故的控制与善后处理等诸多环节加强机制建设。要重视应急管理的复杂性，通过制度创新和能力建设，实现对突发事件的灵活应对和高效处置，实现公共安全治理体系和治理能力的现代化。
    当前，要坚持“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，把安全生产作为头等民生大事抓严抓实。要坚持问题导向，严格落实安全生产责任，强化安全生产监督机制。要以企业主体责任落实为根本，以安全风险分级管控和隐患排查治理为主要途径，深入实施安全生产大排查大整治，切实保障人民群众生命财产安全。要完善安全生产监督检查机制，完善安全生产大检查、专项督查、暗查暗访等制度，增强监督检查的针对性和实效性，坚决遏制重特大安全事故。
    

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