推进军民深度融合进一步发展

       军民深度融合发展是一项利国利民利军的国家重大战略安排，需要全社会力量的积极参与。要“坚持富国和强军相统一，强化统一领导、顶层设计、改革创新和重大项目落实，深化国防科技工业改革，形成军民融合深度发展格局”。
    党的十八大以来，习近平总书记从国家安全和发展战略全局出发多次论及“军民深度融合”，蕴含着丰富的战略思维逻辑。这标志着军民融合发展已上升为国家战略，是适应于我国作为快速发展的大国全面参与21世纪综合国力竞争的战略抉择，符合经济有效地建设现代国防的战略需要。习近平总书记在十九大报告中指出，要“更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标”。立足现实国情，我国的军民融合主要包括“军转民”和“民参军”两层含义，前者指军事技术在民间的使用，后者指民营主体参与军工市场的发展。积极推进军民深度融合发展，关键要在战略思维层面深刻把握“统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一”。
    军民深度融合战略的内涵
    战略思维是思维主体对关系事物发展全局的、长远的、根本性的重大问题进行思考和谋划的思维过程，其产品包括战略背景、战略价值、战略意图、战略愿景、战略重点、战略措施等。当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡，进而实现跨越式发展的关键期。加快形成军民融合深度发展格局，始终需要以战略思维为依托，多视角把握军民融合实践的总体要求。
    从军民深度融合的战略背景看，其一，没有强大的军队，就不可能有强大的国家，“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的”。因此，习近平总书记把“能打仗、打胜仗”作为对人民军队的基本要求。其二，国家的军事力量越来越依赖科技创新能力。科技创新能力的强弱，决定了军事力量的强弱。“随着科学技术快速发展，国家战略竞争力、社会生产力、军队战斗力的耦合关联越来越紧，国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的融合度越来越深。我们必须增强紧迫感，以更大决心和力度抓紧推动科技创新和进步。”
    从军民深度融合的战略价值看，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策，是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。军民融合作为国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。在战略意图上，军民深度融合旨在“统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一”。在战略愿景上，“今后一个时期军民融合发展，总的是要加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次”。因此，军民深度融合的发展格局是“全要素、多领域、高效益”，发展方向是“丰富融合形式、拓展融合范围、提升融合层次”。
    

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