推进军民深度融合进一步发展

    从军民深度融合的战略重点看，国防科技和武器装备领域是军民融合发展的重点，也是衡量军民融合发展水平的重要标志。要主动发现、培育、运用可服务于国防和军队建设的前沿尖端技术，捕捉军事能力发展的潜在增长点，强化军事需求牵引，最大限度实现民为军用，发挥国防科技转化运用最大效益，形成多维一体、协同推进、跨越式发展的新兴领域融合发展格局。
    从军民深度融合的战略措施看，“要强化战略规划，拿出可行办法推动规划落实，加强督导检查、建立问责机制，强化规划刚性约束和执行力”。制定战略规划，必须“要强化大局意识，军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作”；必须注重开展顶层设计，“坚持需求牵引、国家主导”，把国防和军队建设规划的宏观需求纳入经济社会发展规划，并上升到国家战略层次。落实战略规划，必须“继续推动体制机制改革创新，从需求侧、供给侧同步发力，从组织管理、工作运行、政策制度方面系统推进”。
    军民深度融合战略的整体性和重点性
    为了构建系统完备的军民融合政策制度体系，必须“在中央层面加强对军民融合发展集中统一领导。要以机制和政策制度改革为抓手，坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛，破除制度藩篱和利益羁绊”。正是基于这一考虑，以习近平同志为核心的党中央先后采取了一系列重大举措，审议通过《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》；成立中央军民融合发展委员会，由习近平总书记担任主任，统一领导军民融合从初步融合向深度融合推进，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责；出台《中央军民融合发展委员会工作规则》《中央军民融合发展委员会办公室工作规则》和《省（区、市）军民融合发展领导机构和工作机构设置的意见》。这些举措为军民融合发展的统筹谋划、统筹协调和统筹决策奠定了坚实的制度基础。
    战略思维是注重实践活动从全局视角和长远眼光客观辩证地观察、思考和处理问题的科学思维方式。其中，强调整体性是战略思维的重要特质之一，要求思维主体由局部构造到以整体和全面的视角把握研究对象。推进军民深度融合，必须实现军民双方的全要素统合、多领域并进、系统性规划、高效益发展，全面拓展军民融合的领域和范围，积极推进国防经济和社会经济、军用技术和民用技术、部队人才和地方人才兼容发展。我国军民融合发展迫切需要进一步完善顶层统筹统管体制，因此，习近平总书记强调要加快建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制，扎实推动国防科技和装备领域军民融合深度发展。
    

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