【授权全文发布】清华全球报告《打造“一带一路”升级版：从顶层设计到国际共识》

    回顾历史，人类文明始终处于迁徙和漂移之中。早在两千多年前，受制于高山大川、戈壁沙漠、湖泊海洋等自然条件的制约，人类分居在地球表面的不同区域，长期处于“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的孤立隔绝状态。但是，随着人类技术发展和能力提升，不同区域的人群竞相跨越地理局限，打通通往异邦的道路。从秦汉时期的张骞到郑和下西洋，从马背民族在欧亚大草原的纵横驰骋到阿拉伯商队穿越戈壁沙漠的声声驼铃，从在世界各地留下无数足迹的西洋传教士到开辟世界新航路的欧洲探险家，人类探寻互联互通的脚步从来没有停止，不同文明之间的每一次交流碰撞都将人类文明推向一个新的发展水平，也由此开创了由德国地理学家李希霍芬所命名的伟大的“丝绸之路”。从这个意义上来说，“一带一路”是此前人类历史的继承和发展，通过突破自然环境的束缚，使天堑变通途，实现人员相交，货畅其流，汇通天下，不断将人类文明推向一个崭新的历史阶段，这既是人类社会的千年梦想，也是我们义不容辞的使命。
    为什么两千年后我们重提“丝绸之路”？自从中国国家主席习近平2013年9月在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲倡导“丝绸之路经济带”以来，整个世界掀起了一场热烈的讨论。这一倡议之所以引发整个世界的关注，最主要的原因是2008年爆发了全球金融危机，整个世界经济复苏乏力，人们开始对近代五百年以来的发展道路和制度模式产生了怀疑，就在整个世界为此苦恼不已的时候，中国经济的不俗表现令世界将目光瞄准中国，竭力从“北京共识”、“中国模式”中去寻求经邦济世的药方。此时中国领导人一改此前韬光养晦的低调风格，以奋发有为的面貌倡导合作，共建“一带一路”。这犹如一颗“救命稻草”，让深陷经济复苏乏力的世界各国的舆论“一石激起千层浪”，对“一带一路”的讨论从中国周边到欧亚大陆腹地，从非洲大陆到欧洲大陆，相关的讨论一浪高过一浪，呈现为汹涌澎湃的“一带一路”热潮。
    其实，从中国的角度来讲，重提“一带一路”也绝非再现历史上中华帝国万国来朝的盛世辉煌，而是中国自身发展的客观要求使然。经过三十多年的改革开放，中国经济和社会发展重新恢复了活力，中国一跃成为当今世界第二经济大国，综合国力和国际影响力都有了巨大的提升。然而，中国总量的发展也带来了不平衡、不协调和不可持续的严峻挑战，中国经济步入了新常态。一方面，中国加入世界贸易组织后形成的庞大先进产能与全球金融危机后复苏乏力的世界市场需求之间形成了巨大的落差，对中国经济发展和就业形势都造成了巨大的压力；另一方面，中国国内沿海与内陆、城市与乡村、经济发展和能源资源生态环境等承载条件之间有着日益上升的张力，在环境、交通、人口等领域都产生了巨大的挑战。如何调理中国发展自身出现的种种问题，通过推进供给侧结构性改革、推进国际产能合作；通过提高有效供给来催生新的需求，实现世界经济再平衡和中国自身发展的再平衡，成为中国发展面临的紧迫任务。这是中国之所以重提“一带一路”的根本原因所在。
    此外，由于高速公路、高速铁路、互联网等交通通信技术的进步，自近代五百年以来，以海洋为中心的“海权时代”受到新的挑战，整个世界重新开始回归“陆权时代”。充分利用技术进步的优势，打通陆路交往的新纽带，有可能重新恢复陆权文明的活力，这对复兴“丝绸之路”也是一个客观上的推动。因此，今天重提“丝绸之路”，重心不在于打通“丝绸之路”，而在于合作共建“丝绸之路经济带”，实现“一带一路”沿线地区的产能合作、产业再造、经济振兴，打造陆地经济走廊和海上合作支点，实现全球共同发展和世界经济再平衡，才是“一带一路”真正的落脚点。从这个意义上来说，“一带一路”是中国领导人提出的“中国方案”，反映了中国的古老智慧和实践经验。

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