新时代乡村振兴战略的实施路径及策略

    《人民论坛·学术前沿》2018年2月上
    【摘要】党的十九大提出乡村振兴战略是中华民族伟大复兴、实现中国梦的必然要求，是厚植中华文明根基、发展现代文明的需要，是实现城乡、区域和人的均衡发展的必要条件，是推动新型城市化、实现中国经济可持续发展的需要，是实现中国充分发展的必由之路。深化农村体制机制创新和改革，运用现代科学技术加快推进农业现代化，注入先进文化活化乡村精气神建设现代乡村文明，打破城乡经济社会二元体制构建城乡命运共同体，建立现代乡村治理体系，实现乡村治理体系和治理能力现代化，是实现乡村振兴的路径。实施乡村振兴战略，必须借鉴国外成功的经验，创新实施理念，精心谋划精准试策，建设田园综合体，加强乡村振兴的制度建设。
    【关键词】新时代 乡村振兴战略 现代化乡村治理体系
    【中图分类号】F320 【文献标识码】A
    【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.03.004
    唐任伍，浙江师范大学经济与管理学院院长、教授、博导。研究方向为全球化与政府效率、经济、管理思想史。主要著作有《中国政务信息化研究》《世界管理思想史》等。
    以习近平同志为核心的党中央，着眼于推进“四化同步”、城乡一体化发展和全面建成小康社会，在党的十九大报告中作出了实施乡村振兴战略的重大战略决策。这是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感和幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求。
    乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的必然要求
    首先，乡村振兴是厚植中华文明根基、发展现代文明的需要。中国是农业大国，高度发达的农耕文明，是人类历史发展进程中农业文明时代的巅峰，有别于欧洲游牧文化的中华文明，正是建筑在这种发达的农业文明基础之上。在工业文明诞生之前，农业在国民经济中起决定性作用的相当长时期中，以渔樵耕读、“日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食”[1]为代表的中华农耕文明，始终处于世界领先地位，其创造出来的国民财富占世界总财富的三分之一。[2]聚族而居、精耕细作的农耕文明所体现的哲学精髓，孕育的勤劳勇敢、吃苦耐劳、艰苦奋斗、勤俭节约、应时取宜、守则慎独、天人合一、人与大自然和谐相处的生活方式、文化传统，培养的爱国主义、团结统一、独立自主、爱好和平、自强不息、集体至上、尊老爱幼、邻里相帮等核心价值理念，与高度发达的现代文明所崇尚的爱国、创新、和谐、环保、低碳的文化理念不谋而合。农耕文明的地域多样性、民族多元性、历史传承性和乡土民间性，赋予了中华文化绵延不断、长盛不衰的基因和厚重感。不仅如此，中国高度发达的农耕文明发展出高水平的农业与手工业，成为全世界的生产中心。丝绸之路不仅为世界输送了精美华贵又实用的商品，还将整个欧亚大陆（包括北非）联系了起来，对人类文明的交流发展起到了大动脉作用，中国作为这一动脉系统中的心脏持续了两千年之久。农耕文明所造就的中国富足与繁荣，成为那个时代众多航海家和探险家寻找到达东方的发财致富航路，从而最终造成地理大发现的最初原动力。因此，农耕文明所蕴含的精华思想和文化品格十分优秀，是中华现代文明的根基，也是人类文明发展的未来。
    其次，乡村振兴是实现城乡、区域和人的均衡发展的必要条件。蕴育在农耕文明基础之上的中国发展到今天，经历了现代化的洗礼，分享着工业文明、信息文明带来的红利，已成为世界第二大经济体，中国特色社会主义已经进入新时代，社会主要矛盾已经从“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。现代化的红利、改革开放的成果，并没有真正惠及到广大农村和农民，占人口以及地域面积绝大多数的农村，存在着明显的“不充分”。城市和广大农村地区发展的不平衡，成为现代化进程中的一个巨大的“短板”。
    

[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页