2014年1月18日,《南方日报》记者采访中国社科院学部委员、经济研究所研究员张卓元和研究员徐逢贤,其中的访谈内容如下:
深化改革必须处理好政府与市场的关系
南方日报:在新一轮改革中,广东的突破点在哪里?
张卓元:广东最紧迫的还是经济改革。具体来说,就是要从制造业的转型升级做起,发展先进制造业。要逐步降低传统制造业比例,增加先进的制造业、服务业。
徐逢贤:改革开放35年来,前25年广东主要是靠引进外商投资企业,其中基本上都是传统制造业,现在必须向创造创新型产业发展。此外,在区域协调发展方面,广东的东部、北部以及西部要加快发展,加快产业化布局。要把东部地区的城市圈建起来,北部地区建设城市带,西部地区要加快城市基础配套措施建设。尤其是西部地区,依托港口建设推动基础配套措施,最终拉动出口贸易增长。
经济上有先发优势,体制上全国表率
南方日报:推进改革走向深化,广东有何优势?
张卓元:在经济方面,经过了几十年的积累,广东实力雄厚,特别是国有资本十分雄厚。此外,广东的市场开放度很高,在改革与转型的过程中有先发优势,也有一定的回旋余地。
徐逢贤:广东的区域优势还是很明显的。东部的沿海城市圈发展起来后,可以吸引台湾的投资,包括东南亚等地的投资,这一部分将来在发展产业化的过程中会有很大潜力。
强化以开放促改革,对内对外开放并举
南方日报:那么,广东该如何利用这些优势来深化改革呢?
张卓元:具体来说,临近港澳地区,加快自由贸易区建设,这个一定要下决心尽快争取。在产业培育和发展方面,可以通过国有资本投资等举措,引导国有资本向这方面努力与倾斜,重点扶植有技术创新力的产业。也可以制定相应的鼓励政策,来促进创新性、前瞻性的产业发展。
徐逢贤:是的,广东必须继续强化以开放促改革。这次广东省委全会提出的发展海上“丝绸之路”,就是广东加大开放力度的重要举措,可以将东南亚、阿拉伯国家地区的资源吸引过来。
不过,我认为,广东的开放不仅仅是对外开放,还包括对内开放。一定要注意吸引中西部地区的资源进入广东,进行深加工,促进制造业向着创新与高附加值发展。具体来说,在广东东部地区,建立城市圈之后,可以与香港建立更为紧密的联系,吸引投资以及技术转移;在中、西、北部地区,可以依靠江西、湖南、广西等中部地区的资源引入进行发展。
原文见《南方日报》2014年1月18日第A18版,记者:王腾腾、戎飞腾、张学斌
关键词:广东 深化改革 体制改革 群众推动
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