王大任：从衙役到警察的变迁——清末警制改革与中国近代国家的形成

    作者：王大任（中国社会科学院经济研究所）
    来源：《绍兴文理学院学报》，2019年第5期（39卷），第104页-110页 
    摘要：清末新政是中国近代国家形成的开端， 其中警制改革无疑是中国警察制度迈向近代化之滥觞。在此次改革中， 国家的基层社会治安实践主体开始由传统的衙役阶层向近代意义的警察过渡。这一历史演进过程，不仅是近代法制文化在中国传播与实践的过程， 更是中国近代国家形成的重要缩影。文章从衙役到警察的身份变化入手研究清末的警制改革， 结合对中国传统治安管理制度历史延续性与近代体制变革独特时代特征的分析，从专制制度下地方“一人政府”解体、近代财政制度变革、传统与近代法制下表达与实践的异同等方面， 揭示清末的警制改革与中国近代国家形成之间的互动联系， 从而对中国警察制度的近代化改革提出新的见解。
    关键词：清末；衙役；警察；近代国家
    基金：国家社科基金重大招标项目“《中国近代经济史》( 第四卷) ”( 10＆ZD074) 。
    分类号：D691.6;K252
    文献标识码：A
    文章编号：1008－293X( 2019) 05－0104－07
    DOI：10.16169/j.issn.1008-293x.s.2019.05.015
    附件：王大任：从衙役到警察的变迁——清末警制改革与中国近代国家的形成