谈我国机械工业现存的问题及解决出路

    摘要:机械工业虽然取得了一系列骄人成绩，但整体素质与工业发达国家相比差距很大。科技创新能力弱、人才缺乏等问题已经成为制约行业健康发展的主要瓶颈。
    关键词:我国机械工业现存的问题解决出路
    “我们牺牲了环境、消耗了能源、提供了大量的劳动力，可大部分利润却被别人赚走。原因就在于我国机械工业自主创新、自主开发能力不强。”全国政协常委陈心昭在中国机械工业联合会二届二次会员代表大会小组讨论上出语惊人。
    1、量大质弱拖后腿
    机械工业一直是我国国民经济的支柱产业。国家统计局年报显示，2004年我国机械工业完成工业总产值32711亿元，同比增长27.41%；完成工业增加值8635亿元，同比增长27.7%；创造了工业总产值和产品销售收入同步超过3万亿元的历史记录。目前我国机械工业的一些主导产品产量已居世界前列，2004年我国发电设备产量7138万千瓦，同比增长90.87%，位居世界第一；汽车产量507万辆，位居世界第四；金属切削机床产量接近40万台，居世界前列。机械工业虽然取得了一系列骄人成绩，但整体素质与工业发达国家相比差距很大。中国机械工业联合会会长于珍认为，科技创新能力弱、人才缺乏等问题已经成为制约行业健康发展的主要瓶颈。
    2、差距显著振兴难
    我国机械工业与工业发达国家相比存在的科技差距主要包括：一是我国机械工业企业技术创新能力薄弱，缺少自主知识产权制造技术及产品技术。主要机械产品技术来源的50%依靠引进，对重大技术装备自主研发与制造能力不足。二是基础机械和基础件发展滞后。中、低档机械产品居多，机床、仪器仪表等基础机械产品尤为突出，机械基础件技术水平低。三是我国机械工业设计方法和手段落后，致使产品设计周期较长，设计水平不高，一些新的设计方法尚处于开发阶段。我国机械制造企业，从整体上仍未形成科学管理气候，众多中小企业尚处于经验管理阶段。四是科研经费投入严重不足。尽管我国近年来对科研经费的投入量不断增加，但与世界发达国家相比，我国人均科技投入经费仅为58美元，不足美国的8%，仅为韩国的15%。
    然而，其它国家前进的脚步并未停止，目前世界机械工业科技发展已经呈现五大态势：一是高技术化成为机械工业科技发展的必然趋势，大批科技含量高的制造技术及产品不断涌现。二是信息技术成为了提升机械工业科技水平的有效手段。产品的信息化和数字化，设计、制造过程的数字化、信息化与智能化，制造装备高精度、高效与智能化，制造网络化，管理信息化是其主要表现方式。三是面对日趋严峻的资源和环境约束，世界各国都在制定和酝酿制定可持续发展的战略和规划，绿色制造成为机械工业科技发展的必由之路。四是系统集成创新成为机械工业科技发展的重要创新方式。优先发展面向市场需求的系统集成创新风险小、成本低、周期短、具有重大商业价值，同样可以成为实现技术跨越的突破口。
    3、力量分散共性技术缺失
    机械工业科研院所转制之后，机械工业共性技术研发体系出现了产业共性技术供应缺失的问题。其表现是，我国对共性技术供应机制、运行机制与共享机制缺乏系统设计和统一规划；机械工业共性技术的基础性理论研究薄弱，仿制性多、原创性匮乏的现象普遍存在；机械工业缺乏明确的产业共性技术政策，对提高产业竞争力起不到明显推动作用。企业作为科技创新主体，虽然思路正确，但是实际操作存在很多问题。例如，中国共有1000多家工程机械企业，一年只有1000多亿元的产值，而美国一家工程机械企业一年的产值就超过2000亿元，可见我国工程机械企业在科技创新领域明显处于弱势；另外，企业之间联合进行科技创新在我国并没有好的模式，这1000多家企业不可能都成为技术创新的主体。“中国机械工业刚刚迈过信息化的门槛，抬起头来又遇上了绿色的门槛。为什么外国企业总是先知先觉？原因就在于我国机械工业的科技力量分散”。我国机械工业领域曾经建立的许多标准，如今都已滞后。机械工业标准制定的程序并不顺畅，无法提高机械工业标准的竞争力、满足机械工业科技发展对标准化的需求，由此更是无从谈起提升机械工业标准的先进性、有效性和国际化水平。
    4、创新才能超越
    如何振兴机械工业？创新才能超越。机械工业科技发展的保证措施包括：一是加强行业科技工作体系的建设，鼓励企业与科研机构联手技术开发，形成行业技术开发体系；积极推进大中型企业建立企业技术中心，提高企业自主产品开发和技术创新能力，形成技术创新体系；加强对行业共性技术研究与支撑平台的建设，形成先进标准研究及质量工作体系；加强行业科技公共服务平台建设，形成科技服务体系。二是探索新型行业技术开发模式，加速科技成果向现时生产力的转化，促进产业技术升级。逐步形成以企业为主体，科研机构、高校、中介服务机构相互联动的行业科技工作运行机制。三是建立多元化的投入体系，加大行业科技投入强度，这是我国机械工业发展的根本保证。四是加强政府导向，扶持重大技术装备发展。五是实施标准化战略，建立行业认证体系。以市场的准入、监督和退出机制为主线，建立以技术标准为基础，以合格评定程序为手段，以技术法规为主体的技术标准制度。六是搭建行业科技资源共享平台。积极推进行业共性技术、科技文献资源服务平台的建设，积极开展行业科技资源共享机制研究。七是加强人才队伍的建设。建立有利的人才激励机制；提高企业员工的整体素质；吸引海外人员回国参与产业重大技术项目的科研开发工作；鼓励国内研究机构、高等院校科技人员参加产业技术的开发或指导。