进一步降低我国制造业成本的对策建议

    进一步降低制造业成本的对策建议
    （一）推进“人口红利”向“人才红利”转变
    我国人口的刘易斯拐点已现，老龄化进程不断加快。我国应培养新型的劳动人口，以劳动力质量代替数量，提升价值创造能力。一是优化生活保障。缓解阶段性住房、子女教育等问题，完善社会保障体系。二是完善激励机制。提高科研人员对科研成果收益的分享比例，高层次人员可分期缴纳个人所得税。三是鼓励创新创业。发挥政府引导基金的作用，支持人才创新创业。
    （二）进一步减轻制造业企业税费负担
    一是进一步清理各种不合理收费，减少行政性收费项目。二是营造公平的税负环境，积极推进结构性减税，完善和落实鼓励企业技术创新的各项政策、落实小微企业增值税、企业所得税、固定资产加速折旧、高新企业所得税等优惠政策。降低制造业的增值税税率，建议将17％的税率至少降低一个百分点。
    （三）降低物流成本
    一是建立衔接顺畅的运输网络，形成通畅、经济便捷的跨区域物流大通道；提升交通物流枢纽服务水平，提高枢纽节点畅通度，完善物流体系。二是推进信息公共平台建设，推动跨运输方式、跨部门、跨区域、跨国界的信息互联共享；积极推进“互联网＋物流”，鼓励大数据、物联网等先进信息技术应用。三是改革公路收费制度。降低部分路段高速公路收费标准，实施分时段差异化收费。
    （四）强化企业内部成本管理
    企业应加强内部成本管理，提高劳动生产率。一是完善企业内部成本控制体系。增强现代成本管理意识，采用先进的成本管理方法，如战略成本管理、目标成本管理、作业成本法等。提高信息技术的利用水平。二是加强资源能源集约利用。企业积极建立能源管理体系，完善定额管理，推进资源能源高效循环利用，提高能源使用效率。
        （作者：赛迪智库产业政策研究所）

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