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[文萃]徐奇渊:中国去产能的进展与供给侧改革的推进

http://www.newdu.com 2018/3/26 《国际经济评论》2018年第2期 徐奇渊 参加讨论

     四、去产能背景下的工业投资走弱
    (一)2015之后的固定资产投资增速下滑主要来自工业部门
    从固定资产投资名义值来看,2015年增速为10.0%,此后的2016年、2017年增速分别为8.1%、7.2%。即使不考虑固定资产投资价格指数的上升,名义固定资产投资增速也连续出现新低。其中,2016年以来工业投资的明显放缓值得关注。如果分产业观察可以看到,第三产业投资增速在2015年为10.6%,此后的2016年、2017年分别为10.9%、9.5%,增速基本平稳。而第二产业的投资增速,在2015年为8.0%,此后两年分别为3.5%和3.2%,增速明显下滑。由此可见,2015年以来固定资产投资名义增速的下降,主要来自于第二产业投资的增速下降。
    再观察采矿业、制造业两个大类的固定资产投资,可以看到:采矿业在2015年的投资增速为 -8.8%,在2016年、2017年利润大幅改善的情况下,其投资增速却分别为 -20.4%、-10.0%,增速不仅为负,而且还低于2015年。同样,制造业的投资增速在2015年为8.1%,此后两年分别为4.2%,4.8%,也都较2015年明显下降。可见,不论是利润大幅改善的采矿业,还是利润改善较为有限的制造业,两类投资增速的下降,共同导致了2015年之后整体固定资产投资增速的下滑。如果考虑到2016年、2017年PPI增速的显著上升,则工业部门的固定资产投资下滑将更为明显。
    (二)为何2015年后工业利润增速明显好转,而工业投资增速却持续下滑?
    这个问题可以从两方面来理解:其一,盈利状况大幅改善的行业,主要集中在上游去产能的行业,而在去产能背景下,这类行业本身就难以大幅扩大投资。其二,下游行业面临的成本大幅攀升,利润改善幅度相当有限,甚至有的行业状况有所恶化,因此也缺乏投资热情。
    如果继续比较2015年和2017年整体工业部门的利润状况,可以看到:与2015年全年相比,2017年全年整体工业部门的利润总额增加了11633亿元,其中仅仅前述9类上游行业(主要是去产能行业)就贡献了8750亿元,9类行业对利润总额的增量贡献了75%,而这些行业在2015年的总体利润占比仅为19%。这是一个有趣的“二八现象”。在上述75%的贡献当中,煤炭开采和洗选业、黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业,三类行业对利润增量的贡献分别达到22个百分点、25个百分点、13个百分点。
    要注意到,其他30个行业在2015年的利润占比为81%,但是对同期利润增量的贡献仅为25%。这正是“二八”现象的另外一端。与此同时,还有16个行业的利润增速不但没有改善,甚至还出现了恶化,这与前述9大行业形成了鲜明对比。以电力、热力、燃气及水的生产和供应业为例,2015年其利润增速为13.5%,但是此后两年由于煤炭价格快速上升,2016年和2017年该行业利润总额增速分别为 -14.3%、-10.7%。盈利状况恶化,相应地导致该行业的固定资产投资增速几乎滑向了零增长:2015年,该行业投资增速为16.6%,此后两年增速分别为11.3%、0.8%。这些行业的投资走弱,也对整体投资增速下降形成了拖累。

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