如何在L型经济时代奠定强国基石

    制度结构竞争力是中国强国化的基石
    制度是权力、责任和利益的协调一致，也是稳定的、宝贵的、经常性的行为模式，更是影响、限制和引导人的行为的持续规范。制度失范就无法保证公民的安全和个人的蓬勃发展。规则本身的僵化和支持规则的思想僵化都会导致制度失范。土耳其、巴西等新兴经济体陷入中低收入陷阱的关键原因在于社会变革超越现有的制度。中国的大变革要求创造制度红利作为经济增长的主动力，实现制度红利对人口红利的替代。这就要求以市场有效竞争、增强社会活力、实现人的全面发展为目标取向，突破转变发展方式的制度障碍，既要增强和实现自我认识、自我超越、自我否定、自我革命、盘活存量、注入增量，还要善于在扩大开放中诱导性地倒逼改革，确保转变发展方式见到实效。以完善的产权制度夯实市场发展基础，以充分的市场竞争优化资源配置，以政府职能转变激发市场活力，以社会组织培育促进市场机制完善，以合理的承载空间保障永续发展，以创新驱动增强发展源动力。从制度竞争力的提升着手，把握制度竞争力中的制度生产力、制度约束力、制度持续力三个基本要素，实现多力齐发、力量整合，实现既定目标。强化制度创新以提升制度生产力，加强制度建设以强化制度约束力，确保制度延续以保障制度持续力。
    “十三五”转型发展的过程中，挑战与机遇并存，最有可能发生所谓的“托克维尔效应”。托克维尔效应是指托克维尔在其《旧制度与大革命》一书中写到的“革命的发生并非总因为人们的处境越来越坏，最经常的情况是，一向毫无怨言仿佛若无其事地忍受着最难以忍受的法律的人们，一旦法律的压力减轻，他们就将它猛力抛弃。被革命摧毁的政权几乎总是比它前面的那个政权要好些。……被消除的流弊似乎更容易使人觉察到尚未被消除的那些流弊，于是人们情绪更加激烈”。谨防托克维尔效应的关键取决于改革的选择；取决于结构性改革在多大程度上能适应经济转型的需求与趋势并破题发力；取决于能否以结构性改革破解经济转型的结构性矛盾；取决于是否能够尽快推出一批具有重大牵引作用的供给侧结构性改革举措；取决于能否完成从血汗经济到智慧经济转变，从人治国家到法治国家转变，从因循文化到引领文化转变；取决于能否把人们的注意力吸附到探询下一轮科技经济变革的机会上，不断设计新型的商业模式，组建新型产业联盟，网联全球要素资源，形成资金跟着人才走，人才跟着环境走，环境跟着文化走，文化引领世界走的新局面。只有实现这些目标，才能把中国建设成为人类新思想、新文明、新制度的诞生地，国际制度红利的变现地，世界文明和谐的对话厅，先进人类群体的向往地。
    Laying the Foundation for Becoming a Great Power in the Times of
    the "L-Shaped Economy"
    Xu Zhengzhong
    Abstract: Since the Eighteenth Congress of the Communist Party of China, China's economic and social development has entered a new normal. At present, China's economic growth shows an L-shaped trajectory, shifting away from a rapid growth rate toward a medium to high growth rate. In contrast, the quality of economic development shows an inverted L-shaped pattern, and is in a critical period of upgrading, which fully shows that reform and opening up has entered a new stage, and economic, social and cultural system need a "genetic reengineering" in order to get the development of various causes to enter a new historical period. First of all, China should correctly grasp the general trend of economic and social development, base the industrial upgrading on the structural adjustment of the input factors, strive to avoid the middle-income trap, and transform national strategy promptly. Secondly, in the 2.0 version of reform and opening up, China should focus on service trade, make innovation the engine of the economy, and promote industrial transformation and upgrading. Thirdly, China should establish social universal service system, stimulate social vitality, strengthen the competitiveness of institutional structure, and lay the foundation for China as a strong nation, so that it can fully consolidate the basis of the reform of the business system, and march toward the 2.0 version of reform and opening up.
    Keywords: new era, change, reform and opening up, transformation and upgrading
    【作者简介】
    许正中，国家行政学院经济学教研部教授、博导。研究方向为宏观经济与财政政策、区域经济与区域发展战略、管理学与管理模式创新。主要著作有《走向创业型经济》《跨越：中国经济战略转型》等。

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