蔡昉：飞雁模式在中国可以转化成飞龙模式

     近日，由中共中央对外联络部牵头，中国社会科学院等单位成立的“一带一路”智库合作联盟理事会成立会议暨专题研讨会在北京召开。中国社会科学院副院长蔡昉在会议上表示，从国内经济发展的走向，能看到一带一路战略实际上是一个国内国际的大思路共同形成的战略。全文如下：
                 蔡昉：飞雁模式在中国可以转化成飞龙模式
                     2015年4月13日    来源：《中国网》
     从国内经济发展的走向，能看到一带一路战略实际上是一个国内、国际的大思路共同形成的战略。在很长的时间里，中国经济到了什么样的转折点，首先要看中国发生了什么变化，当劳动力不再宽裕，工资成本上升时，整体中国经济发展的资源成本就上升了，相应的我们会到一个新的发展阶段。
     中央把这个定义叫经济发展的新常态，在经济发展新常态下，我们面临着一系列的重大抉择，就是我们未来会走什么样的路径。根据历史经验，我们会有几种不同的路径。一种是欧洲、北美表现的那样，到了一定新的发展阶段，还能够保持技术创新，生产力进步，因此能够维持应有的经济增长速度，最后进入到高收入国家的行列，同时还在继续创新，引领世界经济。
     还有另一种可能性，是一种幸运，保持一定的经济增长速度到一定的阶段，跨越到高收入国家的行列，接下来会更快，会出现一些政治上的错误，陷入到高收入陷阱，比如说日本。当然还有更糟糕的其他很多国家，比如拉美和南亚，长期处在中等收入国家行列里面——有些在中等偏上甚至中等偏下的收入国家，我们把它叫做中等收入陷阱。
     我们现在面临着一些选择，一方面面对不同的命运，另一方面我们可以主动选择，这个选择就是打破传统的经济发展模式。一个传统的东亚发展模式，叫飞雁模式，像一个大雁群一样。过去日本走在最前面，它靠劳动力进行产业发展出口导向，后来劳动力成本提高了，就把相应的产业和投资转移到第二梯队的国家和地区——亚洲四小龙等。
     接下来这些国家和地区，也经历了经济发展阶段的变化，依次转向了东盟国家、中国的沿海地区。我们过去30多年，特别是加入WTO以后的十几年里，充分利用了人口红利，廉价劳动力，实现我们比较优势的国际竞争力，因此取得了高速发展。接下来中国发生了新的变化，作为新常态的一种表现，就是经济增长减速了。
     具体来说，我们很多产业的比较优势逐渐显著了，竞争能力不强了，因此看到很多产业被转移到周边国家，东盟国家。在这个过程中，看上去传统的飞雁模式又在中国重现了，但是我们心有不甘。
     首先是从沿海地区一下就飞到了邻近的其他国家，中间隔了我们自己的中西部地区，这是一个不合理的现象。第二，回过头来看中国的国情完全可以改写传统的飞雁模式，因为中国是一个大国，不仅仅是指经济总量，还包括人口众多、地域广阔，更体现在巨大的区域差异上。
     当沿海地区进入到一个特定的发展阶段之后，有相当多的城市，甚至有些省份，按照现在世界银行的标准，已经高出国家的收入状况了。但是与此同时中西部地区还有大量不同的经济发展状况，人均收入水平偏低，技术相对落后，产业不发达，甚至人口剩余劳动力还存在。因此，我们具备这样的条件，第一步把传统国家之间的产业转移、投资转移这样的飞雁模式，扩展成国内版的飞雁模式，这里我们应该创造很多基础条件，例如户籍制度改革，区域平衡战略，使中西部地区有更好的投资环境，终究有一天我们还要往外走，因为中国作为一个整体，已经在中等偏上收入的发展阶段。
     2020年以后，我们会大幅度地靠近中等偏上到高收入国家的边界口，跨入这个边界以后，中国整体就进入到更高的台阶。那时飞雁模式就要延伸出去，过去我们把飞雁模式拉长了，把它深入到沿海、中部、西部地区，变成一个梯度式的发展。今后进一步扩展，会变成一个中国区域战略和国际战略相结合的模式，因此飞雁模式在中国可以转化成飞龙模式，飞龙就是从沿海到内地再走出去。
     蔡昉强调，在这个过程中，我们不仅当前有进一步扩大改革开放、对外开放的需要，更要为未来未雨绸缪，创造必要的态度。过去人们只注重按照比较优势来重新配置生产能力，那么未来不仅要适应全球性的需要，也要适应中国这样一个大的国家和大的规模和高收入的群体。因此我们必须有一个全球发展战略，把产能在全球范围内进行配置，从这个意义上来说，一带一路战略是一个从国内、国际两个大局出发，两个资源，两种资源，两种市场的综合配套战略。
    （原文见《中国网》2015年4月13日）
    本文根据中国网《蔡昉：飞雁模式在中国可以转化成飞龙模式》摘录整理
    关键词：蔡昉    飞雁模式    一带一路    飞雁模式    新常态
    原文链接：http://www.china.com.cn/opinion/think/2015-04/13/content_35305497.htm