李扬：2017年我国经济体制机制或将稳定

    2014年8月25日，第一财经网发表了对中国社会科学院副院长李扬的专访，李扬深入分析了新的经济政策对我国经济的影响，并对中国与周边国家合作关系进行了解读，全文如下：
    社科院副院长李扬：2017年我国经济体制机制或将稳定
    2014年8月25日  作者：章轲  来源：一财网
    中国社会科学院副院长李扬8月25日在京表示，未来几年内中国将会推出一套新的有关经济发展的政策。新的体制机制将更加追求经济增长的质量和规律。中国政府相应的政策也会进行重大调整，将更加人性化，把人放在第一位，会更加关注就业、健康、经济增长质量、环境问题等。
    在出席今天上午召开的“中国社会科学院经济发展问题国际青年学者研修班开学典礼”时，李扬说，到2020年，中国经济的主要环节的改革将基本就位，各经济领域的体制也将定型，至少到2017年，我国的经济体制机制就会稳定下来，为新阶段的中国经济发展提供坚强的制度保障。
    新方案会大大改变中国
    李扬分析说，中国经济经过30多年的高速发展，已经进入到一个新的阶段。这一阶段呈现出若干特点，一是经济增长速度由过去33年的9.8%落到7.5%的平台上。这个变化是由于中国经济潜在增长率发生变化导致的，中国经济增长速度的下落是与全球经济增长速度的下落相一致的。“目前，全球特别是美国经济学家们都在讨论整个世界经济增长进入长期停滞期。为此，世界各国包括中国都要共同努力。”
    李扬说，第二个特点是与经济增长速度下落有关，中国经济主要指标也都发生重要的变化。他举例说，如在过去几十年增长中，中国经济始终存在通货膨胀的压力，但从2009年开始，这方面的压力显著减轻了。再比如，中国经济过去一直保持30%的投资增长率，现在已下降到20%以下。过去每年的财政收入增速在20%以上，现在只有10%甚至个位数。所有这些都是我们面临的新的情况。
    李扬还表示，中国经济进入新的阶段也意味着，将会有一套新的体制和机制。中共十八届三中全会出台了全面深化改革的历史性文件，这个文件在国际社会上也受到了高度重视。
    “我发现，一些美国学者随身带着中国的改革方案，随时拿出来与我们进行交流。”李扬说，这个文件会指导中国未来的改革，目标就是进一步完善中国的治理体制和治理能力。
    据他介绍，未来几年，中国会重新树立起政府与市场的关系，财政管理体制也会有重大调整，政府间的财政关系也会进行调整，金融体系会有重大变化。中国的资本市场会进一步开放，人民币会进一步可兑换，人民币国际化也会有更大进展。当然，中国的对外关系也会有重大调整，中国会以更加开放的姿态展现在世人面前。
    李扬说，中国政府的相应政策也会进行重大调整，将更加人性化，把人放在第一位，会更加关注就业、健康、经济增长质量、环境问题等。
    在谈到中国经济的新挑战时，李扬认为，有些是过去没有遇到过的，而且非常严峻。有些则是随着中国经济增速的下落暴露出来的，包括中国经济长期存在的产能过剩、房地产市场转型、地方政府债务负担等问题。面对这些新挑战，中国政府已采取了一些新的举措。
    他说，这样一套的改革方案，会使中国在未来几年发生非常大的变化。我们确信这样的一套新的体制会使中国经济进入新的增长阶段，也相信这样的一些改革措施对世界各国会有借鉴意义。
    他认为到2020以前中国经济增长率都会在7.5%左右，这将成为中国经济未来几年的“常态”。一些经济指标也会作出回应，国家财政收入可能放缓至10%左右，中国的投资增长规模也将向下修正至目前的17%并会保持，但另一方面，能源利用率等将会进入新的平台。
    “中国的这个增长率是可持续的、有利于民生、更有质量、更符合规律的。”李扬说。
    中国与周边合作关系将升级
    在谈到国际研修班项目时，李扬说，中国社会科学院举办的创新工程项目“经济发展问题国际青年学者研修班”，对优秀人文社会科学研究成果“走出去”、提升中国社会科学院在国际学术领域话语权和配合国家周边外交新战略等方面有重要意义。
    中国社会科学院研究生院院长黄晓勇也对记者表示，“中国与周边国家是门挨门、门对门的邻居，邻里之间除了用真诚、相互理解、相互包容继续保持和睦、和谐、合作关系之外，没有其他选择。”
    黄晓勇说，一方面，中国与周边各国之间的经济贸易合作关系越来越紧密。截止到2013年底，中国与周边国家贸易总额超过1.3万亿美元，总量接近中国对外贸易总额35%。
    “另一方面，中国与周边国家彼此沟通、了解不充分，或受到某些别有用心者挑拨而发生一时的误会、猜忌。”黄晓勇说，今后，建立亚洲命运共同体将会成为中国与邻居们新的同时也是最重要、最可行的合作方式。因此，中国与周边国家的合作关系，会由现在相对较低开发程度的合作关系，升级为同周边国家联系更加紧密、合作更加深入、开放程度更高的自由贸易区、关税同盟和经济共同体。
    “中国市场繁荣，商店里商品种类繁多，给我留下深刻的印象。我关注的是中国经济为什么会取得这些成就，对别的国家有哪些借鉴，也关注政府公共财政在促进经济社会发展中的作用。”白俄罗斯国家科学院战略研究分析中心主管Andrei  Zayats对本报记者说。
    黄晓勇介绍，到目前为止，中国社会科学院研究生院已成功举办过20多期各种主题的国际研修班。本期研修班具体实施时间为2014年8月23日至9月21日，历时30天。研修班学员来自中国周边及拉美地区17个国家（蒙古、俄罗斯、白俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土耳其、印度、泰国、柬埔寨、越南、老挝、印度尼西亚、古巴等）的国家级研究机构和高等学府，共28位人文社科研究界优秀青年学者。
    国际研修班以中国经济发展为主题，研修内容包括中国发展道路、发展经验、中国的财政、金融、产业、农业、人口、能源、环境等方面，同时还包括中国经济与世界经济以及周边发展中国家普遍关注的一些重要经济问题。
    （原文见一财网2014年8月25日）
    关键词：经济体制  新方案  周边合作
    原文链接：http://www.yicai.com/news/2014/08/4011343.html
    
    
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