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英国脱欧贸易谈判将艰辛漫长

http://www.newdu.com 2018/3/15 社科院经济研究所 佚名 参加讨论

    经济走势跟踪
    Macroeconomic trend monitor
    中国社会科学院宏观经济运行与政策模拟实验室
    中国社会科学院经济研究所决策科学研究中心
    中国社会科学院经济所《宏观经济与政策跟踪》课题组
    2016年第66期(总第1677期)2016年9月12日(星期一)
    [本期要点]英国脱欧贸易谈判将艰辛漫长 日本如何解决大学生的就业问题 欧洲央行暗示可能加大刺激力度 研究:中国逾半基建项目导致重大浪费 樊纲:允许人民币缓慢贬值 香港经济重新定位“做大块饼”
    经济热点
    英国脱欧贸易谈判将艰辛漫长
    [英国脱欧虽然已经在6月份通过全民公投引刀成一快,但这仅仅是很多问题的开始。脱欧之后的贸易谈判注定是艰辛而漫长的,很多棘手的问题已摆在特蕾莎梅面前,并且脱欧也在一定程度上影响了英国的经济发展。]
    据路透报道,英国首相特雷莎?梅(Theresa May)希望英国脱欧后能成为全球贸易领袖,但前谈判人员称,尽管全球一些国家对于建立新的关系态度友好,但前路艰难而遥远。
    在英国与欧盟的未来关系明确之前,其他国家不愿与英国展开具体讨论,而且英国也缺乏马上就能开始谈判的人员,所以达成切实协议恐怕要在数年之后。
    尽管英国政府表示可以做好基础工作,但英国离开欧盟之前不能正式签订贸易协议。欧盟执委会主席贾克表示,欧盟成员国在脱欧之前,甚至都不应协商协议。
    “不论是中国、美国、巴西或任何国家,只有稍微有判断力的,在英国与欧盟达成协议之前,除了与英国把酒闲聊,没有人会和它认真接触,”英国已退休的贸易谈判人士罗德里克?阿伯特(Roderick Abbott)对路透称,“(英国与欧盟达成的协议)可以使他们在谈判时有据可依。”在其40多年的职业生涯中,曾为英国政府、欧盟执委会和世界贸易组织(WTO)从事过贸易方面的工作。
    特雷莎?梅及其团队语调乐观,强调曾表示愿意达成协议的国家。不过在背后,这些国家都很实际。某发达国家的一名高级外交人员称,欧盟是更为重要的合作伙伴,所以与英国的任何协议都将取决于协议对该国与欧盟的贸易会产生什么样的影响。英国暗示正与上述发达国家进行协议谈判。“他们想与我们谈判。我们一直都乐意就贸易进行会谈。但坦白讲,在获知他们与欧盟将形成什么样的关系之前,我们能认真细谈的东西很少,而贸易协议本来就是需要细谈的,”他说道,因事关敏感此人要求匿名。
    日本对英国与欧盟未来关系的不确定性表达了顾虑,包括欧盟单一市场的准入;而美国总统奥巴马则打消了英国想在退欧后快速与美达成贸易协定的期望。澳大利亚周二表示,英国完成退欧程序可能耗费数年时间,因此澳洲将首先寻求与欧盟签订贸易协议。
    根据政府数据,6月英国的出口总额为249亿英镑(333亿美元),按金额计算,美国是英国最大的出口市场。英国政府称,英国有300万个工作岗位与欧盟贸易相关,而欧盟估计英国有390多万个岗位是靠欧盟与其它国家出口贸易的支持。英国公投退欧后,首相特雷莎?梅承诺将落实退欧。但她并表示,今年她将不会启动第50条款,展开正式的两年脱欧程序,好让政府有时间做好准备。尽管第50条提到“考量到”脱欧国家与欧盟的未来关系,许多人表示,要等到英国离开欧盟,才会有详细的谈判,这意谓着可能要到2019年,才会展开实质的贸易磋商。“在英国脱欧后,英国将会正式与欧盟就其关系的最新安排进行磋商,这些关系包括贸易、参与单一市场以及劳工的流动,”欧盟理事会前法律服务主管Jean-Claude Piris在金融时报中撰文写道。英国脱欧事务大臣戴维斯周一表示,有关磋商不会一并进行的说法是无稽之谈。英国将在2020年举行大选,特雷莎?梅可能会承受达成协议的压力。本周在她任内的首次国际峰会上,她表示,澳洲、印度、墨西哥、新加坡、中国和韩国全都乐意就英国脱欧后的贸易进行谈判。目前英国新国际贸易部门的工作可能主要集中在外交事务上,更重要的是,在数十年来仰赖欧盟磋商其贸易协议后,需要培养出一批专家。
    在该部门成立前,当时的英国商务大臣贾伟德(Sajid Javid)表示,他希望今年能有300位专家,原先约有40位。该贸易部门的一位发言人士表示,不愿就招聘一事做出评论。谈判代表称,谈判团队通常由20-25人组成,而参与支持和准备性工作的人员还要更多。涉及数千项商品细节的协议需要花数年时间才能达成,英国希望同时磋商多项协议。“我们将会非常缺人,”萨塞克斯大学(University of Sussex)英国贸易政策研究部门(UK Trade Policy Observatory)负责人Alan Winters称。
    可选方案包括从律所、银行或者咨询机构聘请专家,这样做花费可能很高。不然就是招募在欧盟贸易部门工作的英国人,但据欧盟执委会网站,该部门596名雇员中仅有32人是英国人。政府也讨论过聘请外籍谈判代表,澳洲等英联邦国家同意向英国派出专家。但英国也清楚,这些代表不会参与同自己国家的谈判。“我们难道要眼看着许多澳洲人、加拿大人或是日本人跑到英国政府里来,帮我们进行国际贸易谈判?当然不行,”前英国政府贸易谈判代表迈克尔约翰逊(Michael Johnson)向路透称。“前景很不确定,我看其它很多政府机构也没有做好人员储备。因此我们最好加紧培训,最好准备一些针对土生土长英国人的集中速成培训计划。”
    贸易专家称,由于急切希望达成退欧后的首份贸易协议,英国开始谈判时将处于相对弱势的地位。“诚然,英国对于一份自由贸易协议的需要程度要超过其它国家,因为英国市场不会像之前作为欧盟成员国市场那样有吸引力,”前协商人员Abbott表示。
    而英国面临的最大挑战之一,就是要纳入大量服务业协议,因为贸易协议往往更侧重商品。而服务业在英国经济中所占比例约为80%。欧盟最近与加拿大达成协议,其中只包括了有限的服务业条款,对金融服务准入仍保持一些限制。金融服务准入对英国来说是一个至关重要的领域。“从技术面讲,服务业的协商要更加复杂...非常非常难以确定价值在哪,也很难判断在多大程度上值得为此调整规则,”Winters称,并补充道监管机构也需要参与协商。“这对英国是一个关键问题。这些都是摩擦,他们并非总是顽固的障碍……这只是增加成本的问题,但在一个充满竞争的世界,仅是略微增加成本就构成大问题。”
    英国《金融时报》的一篇报道称,瑞信和摩根士丹利经济学家调高今明两年英国增长预测,同时撤销衰退预测,但表示退欧仍将压低长期增长率。面对好于预期的调查数据,伦敦金融城两家顶级机构撤销了退欧公投会导致英国经济衰退的预测,并调高了英国增长前景。
    瑞信(Credit Suisse)和摩根士丹利(Morgan Stanley)的经济学家调高了英国2016年和2017年的增长预测,撤销了衰退预测,但他们表示,退欧公投结果仍将压低增长率。此次上调增长预期之前,8月的三项主要采购经理人指数(服务业、制造业和建筑业)均表现喜人。瑞信把2016年的增长预测从1%上调至1.9%,把2017年的预测从收缩1%,修订为增长0.5%。摩根士丹利表示,最新数据的公布导致其调整了英国增长预期,“从大幅放缓和退欧导致的衰退,调整为更轻微的放缓,避免一场技术性衰退”。这两家银行预测退欧将损害英国经济,并都预计,在英国依照里斯本条约第50条(Article 50)启动退欧进程(而非退欧公投结果出来)之后,英国经济将感受到冲击。摩根士丹利(Morgan Stanley)的梅拉妮?贝克(Melanie Baker)称,当家家户户注意到经济上的变化时,他们可能会变得更不愿意支出。“我们预计,随着时间的推移,企业不愿投资和招聘将削弱当前的韧性,而随着英镑疲软推高通胀,购买力会受到侵蚀。”摩根士丹利将2016年英国增长预测由1.2%上调至1.9%,2017年增长预测由0.5%上调至0.6%。很多经济学家都在根据最新数据上调英国增长预期,但是几乎所有人都仍然预期,英国经济在退欧后表现更糟。
    (综合消息)
    国际经济
    日本如何解决大学生的就业问题
    日经中文网特约撰稿人肖敏捷为日经中文网撰文分析了日本如何解决大学生就业问题。文章称,据报道今年夏天中国的大学应届毕业生人数达到760万人,创历史新高。在跟日本的基金经理等谈到这个数字时,大家的表情用目瞪口呆来形容一点都不过份,因为今年春天日本的大学毕业生人数不到60万人。虽说中国有13亿人口相当于日本的10倍,但是中国1年培养出来的大学生人数顶日本10多年,确实让人半喜半忧。喜的是人口教育素质飞速提高,忧的是如何创造如此之多的工作岗位。既要保量又要保质,每逢夏季有关部门的领导们为此着急上火完全可以理解。很遗憾笔者上世纪80年代大学毕业时讲究国家包分配,但偏偏又去读研然后出国,所以没有体验过在国内找工作,因此对国内的大学生就业情况完全没有发言权。在此谈一下日本大学生的就业情况,希望能抛砖引玉。
    第一,尽量减少景气波动对就业市场的影响。大家知道就业市场滞后于景气循环周期,也就是说景气好起来企业才开始招兵买马,景气撑不住了企业才开始裁员,总是马后炮。根据日本厚生劳动省公布的1997年以后的大学生就业率统计来看,最差的是2011年的91.0%,最好的是2015年的97.3%。从91.0%到97.3%波幅不算小,但笔者想强调的即使日本经济处于低谷的时候,至少90%的有工作意愿的日本大学毕业生仍然能够找到工作。这个比例是高是低请读者自己判断。
    当然,归根结底就业还要依赖大环境,在关注日本大学生就业率的同时,也要留意“希望就业率”。景气不好的时候,很多人一开始就放弃找工作,选择升学、继承家业或结婚嫁人的毕业生会增多,比如2000年日本的希望就业率只有63.6%。但是到了2015年已经提高到73.8%。虽然经济增长率等宏观数字不太好看,但是近几年企业的经营环境确实大为改观,同时由于1950年左右“婴儿潮”诞生的劳动力大量退休,企业必须补充新员工。因此,大家如果对日本经济感兴趣的话,不能只看GDP,还要看有效求人倍数等就业指标。
    第二,日本大学生的就业率能够保持在较高的水平主要是有一个比较稳定的就业市场。日本的人材中介公司等每年都要发表大学生就职企业人气榜。按文理科和男女生排名的人气榜可以反映出当下哪些行业或企业最风光,也可以看出大学生的心理变化。例如商业银行一直是文科毕业生最追捧的行业,但是随着日本企业加速进军新兴国家市场,商社也开始重振雄风。虽然每年人气榜排名不同,但榜上企业大家都耳熟能详,很少有意外出现。对此,有评论家批评日本企业缺少开拓精神,非常保守。但正是因为有一大批几十年甚至上百年的老牌企业能够持续发展,才使绝大多数大学毕业生能够有份体面的工作。
    第三,去年日本大学生的就业率虽然达到97.3%,但是比大学生更有人气的是“高等专门学校”的毕业生,其就业率达到100%。在校时间可能不同,但其性质相当于我们的中专或技校,之所以极受企业欢迎,主要是毕业生拥有象机械、建筑等一技之长,来之能用。从工资待遇来看,2014年大学毕业生的平均基本月薪起步价是20.4万日元,“高等专门学校”是17.7万日元,两者之间的差距并没有大到需要仰望大学生之地步。笔者坚信无论是实现“中国制造2025战略”还是培养工匠精神,我们最需要的也许不是太多“眼高手低”的大学生,而是这些娴熟的技工们。其实在中国一些地区已经出现技工难觅的现象,大家何必要千军万马过大学这个独木桥?看来要解决大学生的就业问题,社会观念的变革也许是对策之一。
    (日经中文网,2016.9.7)
    欧洲央行暗示可能加大刺激力度
    欧洲央行9月8日维持利率在纪录低位不变,并保留了进一步加大刺激力度的可能性,但对下一次行动的时机和方式三缄其口,令原本预计央行会毫不犹豫地采取鸽派立场的投资者倍感失望。欧洲央行总裁德拉吉在会后记者会上表示,央行将评估各种政策选项,以确保其史无前例的印钞计划能顺利落实。不过,央行未调整资产购买计划时限,到期日仍在3月底。且德拉吉在谈到该计划时,措辞没有任何倾向性,令原本预计央行会延长资产购买计划的市场人士感到意外。
    面对成长迟缓、通胀低迷的经济困境,欧洲央行祭出了一系列刺激举措,其中包括,购买1.74万亿欧元公债、保持利率在负值区域,向银行提供无息贷款等,以期通过向经济注入低成本信贷来帮助欧元区走出持续了近10年的成长低迷期。
    欧洲央行的举措已初见成效,但尚不足够,央行甚至在周四下调了部分成长预期,这让市场更加相信,祭出更多刺激举措只是时间问题。
    “从目前的情况来看,预期调整的幅度尚不足以促使央行决定采取行动,”德拉吉在记者会上表示,他还指出,会上没有讨论延长资产购买计划这一议题。
    欧洲央行今日维持银行隔夜存款利率在负0.4%不变,同时还保持主要再融资利率在0.00%不变。
    德拉吉表示,已要求内部委员会评估各种政策选项,以确保资产购买计划顺利实施。这是有关央行下一步行动的最大线索。他在2015年10月会议后的记者会上也发表了措辞类似的讲话,六周后,央行就祭出了一篮子宽松举措。
    本次会议上所作的调整可能只是技术上的,但要给宽松政策做大手术,做好前期准备工作是必要的。受自身设定的限制所局限,欧洲央行即将陷入无债可买的尴尬境地。
    “这明确暗示,欧洲央行将在10月会议上宣布对量化宽松购债计划进行技术层面的调整,这是将量化宽松延长至明年3月后的先决条件,”ING分析师Carsten Brzeski表示。
    在德拉吉表示,没有讨论延长资产购买计划后,欧元区公债收益率上涨,欧元兑美元 EUR= 触及两周高位,欧股 .STOXX 扩大跌幅。“市场明显感到失望,但欧洲央行也的确保留了追加刺激措施的可能性,”荷银高级固定收益策略师Kim Liu表示。
    为了提振经济和推高通胀,欧洲央行已经连续18个月购买公债,其所持的资产规模上周达到1万亿欧元的里程碑,但物价今年料仅小涨0.2%,远低于央行设定的略低于2%的目标。
    德拉吉还尽力安抚市场,称如果通胀前景需要,将会毫不犹豫的放宽政策。“我要说,这是毫无疑问的,我想我已经多次表达过行动的意愿和能力,”德拉吉称,“如果需要,我们将动用职权范围内的所有工具来采取行动。”
    延长购债备受争议,因可能会进一步扭曲市场价格,且合格债券的库存也所剩无几。欧洲央行上月已经被迫停止购买爱沙尼亚的债券,且发现已经没有卢森堡债券可以购买。这令市场对欧洲央行可能在年底前,不得不修订资产购买计划规则,以提供进一步刺激的臆测不断升温。欧洲央行的选项包括,微调购债规则,或干脆对计划进行重新设计,但市场预计欧洲央行将出台一个折中方案。Nordea称,“无论从字面上看,还是解读其潜在的暗示,德拉吉的讲话都没有改变我们的想法:我们预计欧洲央行会在12月宣布延长资产购买计划至少六个月。最简单的选项可能包括,购买收益率低于央行-0.4%存款利率的债券,将合格债券年期从高至20年延长至高至30年,或者提高特定债券在购债计划中的占比。力度更大的调整可能包括,购买新型资产,比如银行债券、不良贷款等,或者是在极端情况下,购买股票。不过,每种调整都会引发央行管委会中鹰派和越来越多的骑墙派的担忧,甚至是直言不讳的反对,他们担心非常规刺激措施可能带来意想不到的负面影响。欧洲央行将今年欧元区经济成长预估由1.6%小幅上调至1.7%,但将明后两年经济成长预估由1.7%降至1.6%。央行将明年通胀预估从1.3%小幅下调至1.2%,维持1.6%的2018年通胀预估不变。在谈到区内各国政府的结构性改革努力时,德拉吉的措辞一如既往的严厉,称他们需要“大幅加快”改革步伐,以推高生产率、改善营商环境并带动基建投入。“支撑经济复苏,财政政策也责无旁贷,”他说。
    (Reuters中文网,2016.9.9)
    中国经济
    研究:中国逾半基建项目导致重大浪费
    英国《金融时报》报道,牛津教授们的研究将助燃围绕中国增长模式的可行性的辩论,但其他经济学家认为基建项目仍是值得的。
    牛津大学研究员得出结论,中国逾半基础设施投资项目“摧毁,而不是产生”经济价值,因为成本比效益更大,这一研究发现将助燃围绕中国侧重于基建的增长模式的可行性的辩论。
    过去35年里,基础设施投资是中国经济增长的一大推动力,数亿农村劳动者进城务工。今年以来中国加大了基建支出,以缓冲制造业投资放缓。
    但是,以牛津大学赛德商学院(Sa?d Business School)讲师阿提夫?安萨尔(Atif Ansar)为首的一组牛津教授撰写的一篇论文称,此类投资导致重大浪费,同时加重中国令人担忧的债务负担。
    “典型的基建投资不光远远不是经济增长的引擎,而且不能提供经风险调整的正回报,”该论文发现。“管理不善的基建投资是中国正在浮现的经济和金融问题的一个主要解释。我们预测,除非中国换档至较低水平、但更高质量的基础设施投资,否则中国将滑向一场基础设施引领的全国金融和经济危机。”
    这篇论文的矛头指向其所称的经济学家的“普遍观点”,即较高的基础设施投资率对于发展中经济体是至关重要的,而中国在这方面提供了一个值得他国借鉴的榜样。安萨尔警告,恰恰相反,巴西、尼日利亚和巴基斯坦等国不应该效仿中国的道路。
    “所谓中国增长主要归功于大量基础设施投资是一个错误观念。中国的增长归功于大胆的经济自由化和制度改革,这种增长现在面临低水平基础设施投资过热的威胁,”安萨尔表示。
    发表于最新一期《牛津经济政策评论》(Oxford Review of Economic Policy)的上述论文表示,中国有四分之三的项目遭遇超支,加剧了债务问题。作者们估计,中国28.2万亿美元债务负担有三分之一可归因于此类超支。这项研究依据的样本是中国在1984年至2008年之间开展的95个公路和铁路基建项目。
    其他一些经济学家不同意安萨尔的批评。他们认为,即使基础设施项目不直接产生足够的现金流来覆盖其融资成本,积极的外部因素也可以刺激足够经济活动,使此类项目值得投资。“在过去几十年的大部分时间里,中国大部分基建投资对整体经济起到了不错的作用。如果你对比中国和其它多数发展中国家,那些国家都巴不得置身于中国的处境,拥有所有那些基础设施,”牛津经济(Oxford Economics)亚洲经济部主任、曾担任世界银行高级中国经济学家的高路易(Louis Kuijs)表示。
    但高路易承认,中国现在面临额外基础设施的边际效益递减,因为最有成效的投资已基本到位。其他分析师也认为存在过多且浪费的基建投资问题,但怀疑这将导致危机。
    “论文作者们在个别基础设施项目上的数据告诉我们,中国在管理基础设施项目方面不好也不坏,基本上和世界其他地方差不多——就像其他地方一样,他们往往落后于进度表,而预算超支,”北京龙洲经讯(Gavekal Dragonomics)中国研究总监白安儒(Andrew Batson)表示。
    (FT中文网,2016.9.12)
    樊纲:允许人民币缓慢贬值
    据香港《商报》报道,人行货币政策委员会委员樊纲稍早在受访时表示,中国政府会适度控制汇率走势,允许人民币缓慢贬值。
    英国脱欧公投后,离岸人民币外汇交易量增加可能有助于7月份指数趋于稳定,多少弥补了依然疲弱的离岸人民币存款成长。跨境人民币支付与点心债流通余额均有微幅成长。
    离岸人民币存款7月份对指数造成的压力是2016年1月份以来最小的一次,但是0.7%的下跌幅度仅勉强被人民币指数的其他叁大主要参数抵销。光是香港的人民币存款月变动率即下挫6.2%,而中国台湾与韩国的人民币存款几乎没有增长。在岸人民币再度贬值的疑虑先是因英国脱欧公投后而兴起,最近则是美联储鸽派立场松动,只会进一步削弱存款人的信心。
    另一方面,指数组成参数中的跨境支付在7月份的增长率,呈现今年第叁次与上个月相较之正增长率,7大人民币主要离岸市场指数中心中,有5个汇报调整后支付增加。这项调查显示,人民币贸易结算与其他大部分离岸产品不同,确实能在未来6个月维持适度扩张动能。这项发现促使渣打期望官方公布的人民币结算数字可能也会很快从谷底上扬。若结果如渣打所料,即会成为人民币指数在今年下半年的主要成长关键动能。
    而同时,渣打银行委託Asset Benchmark Research对2016年离岸人民币研究报告进行调查显示,受访者大多持有离岸人民币存款、贸易结算以人民币计价,以及参与离岸人民币外汇交易,但回答“不活跃、不确定”的比例仍超过40%。该项调查中,受访者对于人民币贸易结算的态度各异。境内受访者似乎对于贸易结算采用人民币计价较为积极主动,而境外企业的反应普遍较为被动或不活跃。10月初在岸人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子之后,可能不会见到如2015年8月那般剧烈的汇率波动。虽然多边金融机构可能增设在岸人民币帐户,以增加投资帐户之多元性,然而这项发展速度缓慢。
    人民银行货币政策委员会委员樊纲周四在上海接受彭博电视采访时表示,中国外储规模巨大,适逢人民币贬值,资本外流之下外储下降很正常,此时资本外流是个好事,未来还会见到更多的外流。他补充称,不必担心热钱外逃,那只是资本外流中一小部分。而尽管资本外流、人民币还在贬值,但中国资本开放还要继续。他表示,中国政府应该鼓励私人领域的资本跨境流动、放宽管制,包括推进QDII2,适当放宽个人换汇额度。目前美国处于加息周期,美元长期看涨,人民币不应该跟着美元涨,而应该跟着其他货币走弱。中国政府会适度控制汇率走势,允许人民币缓慢贬值。
    樊纲具有半官方身份,他的正式职务是中国经济改革研究基金会理事长。值得注意的是,他还曾两度担任人行货币政策委员会委员,这一点在中国经济学家中非常罕见。而他此次的表态也非常罕见,这有可能从根本上扭转市场对人民币汇率的预期。
    (香港商报,2016.9.10)
    香港经济重新定位“做大块饼”
    据香港文汇网讯,团结香港基金9月8日发表《经济发展研究报告》,指香港背靠内地腹地,过往凭借得天独厚的优势多次成功转型以保持繁荣,但目前全球经济放缓,国家经济亦进入L型新常态,香港未来将面临新挑战。报告指出,香港必需立足国家全局观重新定位、经济上挖掘潜力“做大块饼”
    ,让市民受惠促进和谐。报告于金融、创意产业、“一带一路”机遇、教育、医疗及法律服务等各大领域提出了具体建议。
    团结香港基金于湾仔会展举行“Yes,Hong Kong CAN!──发挥香港潜力、再创经济奇迹”研讨会,由主持团结香港基金《经济发展研究报告》的经济学家、团结基金理事会副主席兼多家大学客座教授刘遵义主持,邀请了冯氏集团主席冯国经、瑞安集团主席及香港贸易发展局主席罗康瑞、积金局主席黄友嘉及香港科技大学校长陈繁昌任研讨会嘉宾。团结基金主席、前行政长官董建华及前财政司司长梁锦松等数百名各界精英参加了研讨会。
    《经济发展研究报告》指,现时全球经济不景,国家经济发展亦进入增长速度大幅放缓的新常态,服务业占经济总量逾90%的香港势难独善其身,已到了必须由国家大市场的战略眼光出发、重新定位的关键时刻,必须突破固有思维、充分发挥潜力,才能继续保持经济增长与繁荣。
    报告认为,香港支柱产业、国际金融中心是积极挖掘潜力的重点,建议港府丰富在港发行的多元货币定价金融证劵,如增加东亚企业的本币计价的金融证劵等;完善税制及相关法规,避免企业承受双重税务负担;简化海外保险及再保险机构于本地设立环球或地区总部的程序,以及与其他司法管辖区协调其监管规定,便利国际保险及再保险机构来港设立总部。
    报告同时指,当局应考虑扩大港元公债市场规模,例如发行政府相关的主权评级债券;吸引内地机构来港发行更多人民币债券,令香港的债券市场进一步发展。支援科创业方面,报告指,香港在创新及创业投资方面拥有不少优势,港府应提供科研税务宽减以鼓励私人企业增加研发开支;促进初创企业上市募股或收购兼并等 ;以及鼓励创意工业。报告以电影业为例指,内地的电影票房近年快速增长,而内地票房首十位电影当中不少为与香港合拍片,香港已成外国电影进军内地的最佳跳板,例如美国华纳兄弟、内地华人文化和香港电视广播有限公司合组的“旗舰影业”,便是在香港成立总部,因此港府应把握这历史机遇增加资源发展创意艺术,重振“东方荷里活”之美名。
    香港各行各业离不开内地大市场,挖掘潜力必须具备国家全局观。报告指,香港最突出及固有优势是国际枢纽,国家推行“一带一路”战略是引领香港在国际舞台上开拓新兴市场巨大助力;香港有优势为横跨欧、亚、非的“一带一路”沿线66个国家提供金融、会计、咨询、法律仲裁等专业服务。
    青年们对社会的不满也是专家们的讨论话题之一。刘遵义和与会嘉宾均认为,香港青年的不满反映社会发展形成的一些积弊,官民各界应共同“做大经济块饼”,才能为青年增加发展机会、缓解社会矛盾,促进香港的整体和谐。
    团结香港基金建议要点:1、完善税制及法规,避免企业承受双重税务负担;2、简化海外保险及再保险机构于本地设立环球及地区总部的程序,以及与其他司法管辖区协调其监管规定;3、扩大港元公债市场规模;4、活化公债市场;5、提供科研税务宽减;6、鼓励创意工业如电影业;6、借助国家“一带一路”战略规划,开拓新兴市场;7、增加公司营大学学额,加速发展各院校的专业范畴及分工;8、发展医疗产业;9、开拓东亚法律服务市场。
    (香港文汇报,2016.9.9)
    (编译、整理:李彦松;责任编辑:王砚峰)
    2016年第66期(总第1677期) 2016年9月12日(星期一)
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