林盼：资源何以成为“诅咒”？——对明清时期淮安地区官营产业发展的案例分析

    作者：林盼（中国社会科学院经济研究所）
    来源：《开放时代》 2021 年第6期，第140-155页
    摘要：自19世纪中期开始，明清两代持续繁华的淮安出现显著的衰退局面。既有研究从生态环境与经济中心变迁的宏观视角解释由盛转衰的原因，对微观机制分析不足。本研究通过对明清时期淮安地区案例的分析，呈现政府主导下的盐业与漕运业发展，如何形塑了资源部门为核心、生产性部门被边缘化的“核心-边缘”型二元产业结构，挤压了农业与手工业部门的资源流入与技术升级空间。一旦官营经济萎缩，依附于官营部门的行业不复存在，而技术与人力资本储备不足的问题暴露出来，导致被边缘化的产业难以发展，区域经济陷入长久衰退。本文为区域经济发展中的“资源诅咒”理论提供机制性案例分析，并提出政府在“掠夺”的前提下所进行的扶持措施，并非共享型、普惠型增长，一旦国家调整发展方向，因“扶持之手”而出现的政策红利迅即消失，出现结构性的失序局面。
    关键词：资源；诅咒；明清时期；淮安；官营产业
    全　文：资源何以成为“诅咒”？——对明清时期淮安地区官营产业发展的案例分析
    （编辑：刘益建；审校：张佶烨）