作者:赵学军(中国社会科学院经济研究所、中国社会科学院大学经济学院)
赵素芳(中国社会科学院大学经济学院)
来源:《经济学动态》 2021 年第9期,第93-107页
摘要:新型城镇化进程中,“合村并居”现象日益普遍,社会舆论广泛关注,褒贬不一。农户家庭福利的损益,是客观评价“合村并居”合理性的重要标尺。而测度“合村并居”过程中农户福利水平的变化,需要连续多年的调查数据。地处苏南地区的无锡市,从21世纪之初即已开展“合村并居”集中居住,增加了就业机会,提高了家庭收入,提升了社会保障水平,改善了居住环境,农户整体福利水平有明显的上升。但农户家庭基本需求得到满足之后,在进一步提高家庭福利水平时,增加家庭收入、改善居住条件、增加就业机会、提升社会保障等因素所发挥的作用在趋于下降,而增加社会交往、提升社会机会所起的作用在逐渐增强。需要指出的是,无锡的“合村并居”型城镇化是个自然而然的发展过程,建立在充分的非农产业发展基础之上,城乡一体化已有实质性推进,土地流转与土地集约化经营成为急切需求,突破土地资源对经济发展严重制约瓶颈已水到渠成。其模式在经济发达地区推进循序渐进城镇化有一定的示范意义。但如果不具备条件,硬性推行“合村并居”,只能揠苗助长,适得其反。
关键词:新型城镇化;农户;福利;苏南
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