孙婧芳：以分类促进社会救助的机会公平：中国农村的经验

    作者：孙婧芳（中国社会科学院经济研究所）
    来源：《重庆理工大学学报(社会科学)》知网网络首发
    　　摘要：形成人人享有的合理分配格局是共同富裕的核心原则之一，社会救助作为分配格局中的重要一环，人人享有和机会公平同样是社会救助的应有之义。从分类社会救助的理念出发，分析了中国“两不愁三保障”社会救助的分类特征、其分散性以及机会公平性。研究发现：“两不愁三保障”的社会救助方式虽然涉及多个维度，但是与多维救助之间存在较大差异；各类社会救助受助群体之间存在较强的分散性；不同维度贫困之间极高的错配率，使以收入救助为基础的“两不愁三保障”难以覆盖不需要收入救助但需要其他维度救助的群体，在分类救助的视角下存在较大的覆盖不足。这大幅降低了社会救助的机会公平性。鉴于此，应该进一步加强分类社会救助的建立，打破其他分类维度与收入维度之间的高度捆绑，以相对独立的社会救助分类提高社会救助获得的机会公平性。
    　　关键词：共同富裕;分配格局;社会救助;分类救助;机会公平;两不愁三保障
    　　附件：孙婧芳：以分类促进社会救助的机会公平：中国农村的经验
    （编辑：熊晨玮；审校：张佶烨）