行政管理人类学：建设高素质专业化干部队伍——专访汕头大学教授田广

    习近平同志在党的十九大报告中强调，要建设高素质专业化干部队伍，要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。随着我国经济社会发展进入到一个全新的历史阶段，人民、党和政府对各级领导干部的要求，将不断提高。因此，各级领导干部必须加强学习，不断提高自身的综合素质，才能更好地面对新的挑战。应用人类学专家、汕头大学商学院特聘教授田广，日前在《学术前沿》发表重要文章，提倡领导干部应当学点人类学，以提高管理潜质与能力，增强领导干部的学术修养。为此，记者专访了田广教授。
    中国社会科学网：习近平同志在党的十九大报告中强调，要大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。随着我国经济社会的发展进步，各级领导干部必须加强学习，不断提高自身综合素质，才能更好面对新挑战，对此应如何解读？
    田广：首先，我认为高素质专业化干部队伍的建设，是一项艰巨复杂的社会工程，具有多重路径。按照党的十九大报告精神，加强高素质专业化干部队伍的建设，就要不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。能否保持党和党的干部同人民群众的血肉联系，是领导干部素质建设的一个重要方面。正如习近平同志在报告中所指出的，我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设和干部队伍建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。
    保持同人民群众的血肉联系，就要努力践行党的群众路线。毛泽东主席曾经提倡“从群众中来，到群众中去”的工作方法，党的十九大报告则反复强调我们必须始终保持同人民群众的血肉联系，两者都要求领导干部必修深入到基层去，深入到社会实践的第一线去。
    领导者在组织中担负着引导和服务两个方面的职责。行政领导者是行政管理活动中的关键要素，行政管理过程学派认为，行政管理就是对人力和其他资源进行计划、组织、领导和控制，以快速有效地实现组织目标。管理者通过做出决策、分配资源、指导被管理者等一系列活动来实现工作目标。因此，管理是一种社会现象。
    我们提倡领导干部学习人类学，是借用人类学比较成熟的方法论与理论范式，让领导干部在处理行政管理的事务中多一些“接地气”的方法，从而真正做到有的放矢和高效的管理。人类学对人的研究，倾向于从社会与文化的视角来剖析人的共性与差异性。人类学所采用的田野调查、参与观察、主位与客位、文化相对论、文化与人格理论、文化功能主义等方法和理论视野，能够从多个角度认识人的本性,理解人的行为动机,把握人的心理特点,客观评价人的物质与精神需求,真正把握人的生物与文化需求,进而为领导干部提供参考,以便采取有针对性的措施,提高管理效率,在不违背基本人性原则的前提下,真正实现“以人为本”的人性化管理。
    人类学的田野工作方法论、民族志的独特书写文化与其他多个学科新的学术生命力与实践创新力，实现了超越原本学科所能想象的质的飞跃，获得了全新的发展前景。行政管理人类学是在全球化背景下应时代及现代行政管理的要求，而形成的一门关于行政管理学与人类学相结合的交叉学科。其所研究的内容就是协调人与人之间的关系，目的在于使人力、财力、物力相互协作达到最高效率。因此，领导干部学点人类学，是管理潜质和能力提高的一条重要且有效的路径，值得探讨。
    

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