我国智库基金发展的国际比较 趋势分析 对策措施

    党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化，增强国家软实力的战略高度，作出了建设中国特色新型智库的重大决策，中国特色新型智库建设进入新的发展阶段。综观国内外知名智库的发展历程，智库基金发挥了重要支撑作用。在新时代中国特色新型智库建设进程中，应规范并积极推进智库基金的发展壮大，重点支持一批国家高端智库的建设，提升我国智库的综合影响力和竞争力。
    1.我国设立智库基金的重要意义
    设立智库基金是国内外智库建设的普遍经验
    智库基金通常是保障和支撑智库运行发展的重要资金来源，体现智库的财政实力和经济基础。国外众多知名智库的年度经费很大比例都来自于各类主体的捐赠，甚至一些全球知名智库本身就是由基金发起成立的。近年来，国内智库也越来越重视基金的作用，通过发起成立基金会或设立专项研究基金等形式，积极拓宽资金筹措渠道，促进智库快速发展。设立具有灵活性、便利性的智库基金是顺应时代潮流、带动智库提速建设、实现科学发展的重要举措。
    设立智库基金是拓展资金渠道的有效途径
    智库通过设立基金可以合理吸收和利用各类资本，形成多元化、多层次的经费筹措渠道。基金既可以吸纳来自国内外各类企业的捐款，也可广泛吸引投行、券商、资产管理公司等各类商业资本，同时也接受个人、政府等其他主体的捐赠。同时，相对于政府财政经费，智库基金使用的限制相对较少，可以用于科研、行政管理、公益以及符合规定的投资收益等活动，分配使用灵活且可实现保值增值。设立智库基金对于智库拓展经费来源、弥补资金不足、保障队伍稳定和完善自身建设具有重要意义。
    设立智库基金是创新智库运行机制的重要保障
    智库基金的管理体制一般相对灵活，在符合相应规定和章程的前提下，智库可不受基金捐助者的干预和限制。根据智库基金相关管理规则和办法，基金可用于应急性研究、前瞻性研究、基础性研究以及自主性研究等不同性质科研活动，还可根据需要用于人员奖励、国际交流、学术会议、实地调研、出版宣传等。设立智库基金有利于完善智库的运行机制和激励机制，强化相应的问题导向和目标导向，有效激发智库的发展活力。
    设立智库基金是提升智库国内外影响力的有力举措
    随着智库基金的使用更加灵活、来源更为多元、资金规模不断扩大，智库基金不仅能够及时有效地资助相关课题研究，而且广泛用于支持智库扩大影响力的各类活动，包括举办学术论坛、扩大国际交流、与相关机构开展合作、鼓励成果转化和宣传、参与有社会影响力的公益项目等方面。设立智库基金有助于拓展智库的活动类型和内容，提升智库在国内外的影响力和知名度。
    

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