丝绸之路经济带文化遗产保护的基础、困境与合作研究

    (四)求同存异共谋发展，旅游先行融合带动文化产业
    丝绸之路经济带的规划建设，不仅促进我国与沿线国家寻找共同的利益关注点共谋发展，而且有助于对我国西部地区的经济结构调整和产业优化升级。我国与丝绸之路经济带沿线国家通过务实合作，既要认清双方存在的差异和面临问题，又要本着求同存异的原则，通过对话深化合作共识，努力实现互利共赢发展。在上海合作组织框架下，通过政府主导、企业运作、民众互动等不同层面的参与，强化丝绸之路经济带沿线国家的经贸往来、能源合作、文化交流。旅游业互动发展能够起到民间外交的作用，目前，中亚国家都较为重视和鼓励本国旅游业的发展，笔者认为，丝绸之路经济带文化领域合作应当实施“旅游先行、融合带动”的发展战略。这一战略既考虑到旅游业对相关产业所起的融合带动作用显著，又意识到旅游业与文化产业在互动发展中具有密不可分的关联性。具体来说，可以通过以下几个方面深化我国与中亚国家间的跨国合作。
    第一，丝绸之路经济带建设需要依托上海合作组织的合作机制，通过协商解决成员国之间通关壁垒问题，实现中亚国家签证办理简化，必要时在丝绸之路经济带的核心城市互设领事馆，加快与中亚其他国家签订“ADS协议”，积极推动建立无障碍旅游区，以此带动各国间游客流、资金流、信息流的畅通性和规模化增长。
    第二，加强我国重要节点城市对内对外的联动推进作用。例如，陕西、河南两省的文化遗产类型多样，拥有文化遗产保护和开发经验，因此，需要积极发挥西安、郑州等城市作为龙头主导带动其他地区相互促进成长。新疆的柯尔克孜族、维吾尔族，宁夏和青海的回族在宗教信仰、民族风俗等方面与中亚地区具有较强的共通性，是双方开展文化、宗教、旅游合作的优势条件。
    第三，逐步完善我国同中亚国家互联互通的交通网络体系，有效提高和改进交通配套设施设备。继续合作推进铁路、公路基础设施的修建和完善，例如，落实中—吉—乌三国铁路、塔—乌公路等建设。除了完善北京、乌鲁木齐等地直通中亚国家的航线，为了更好满足便捷高效的需求，今后应当陆续开通西安、郑州等地连接中亚、西亚以及欧洲重要城市的国际航线，构建我国中、西部地区连接欧亚国家的空中丝绸之路。
    ①具体完成汉长安城未央宫前殿遗址保护工程、椒房殿遗址保护展示工程、中央官署遗址、少府遗址、城墙遗址等四十多项保护展示工程；完成唐长安城大明宫丹凤门遗址、大福殿遗址、三清殿遗址、太液池遗址等三十多项保护展示工程；完成彬县大佛寺石窟、小雁塔及张骞墓的本体保护、加固维修、陈列展示工程；指导宗教部门完成大雁塔、兴教寺塔的环境整治、本体保护、陈列展示等。
    ②汉长安城未央宫遗址、张骞墓、唐长安城大明宫遗址、大雁塔、小雁塔、兴教寺塔、彬县大佛寺石窟。
    ③麦积山石窟、炳灵寺石窟、玉门关遗址、悬泉置遗址、锁阳城遗址。
    ④重点发展各类行业博物馆、专题博物馆、民办博物馆及“乡村记忆”博物馆，探索遗产资源富集地区博物馆规模化发展和大遗址展示利用模式。
    ⑤通过合作进行遗址、民俗等遗产资源调查，开展文物资源数字化采集，培养文化遗产保护专门人才。
    ⑥喇家考古遗址是迄今发现的我国唯一一处史前灾难遗址，保留了四千年前大地震、黄河大洪水等多重灾难遗迹。
    ⑦近十年来，云南三江并流、故宫、天坛、颐和园、布达拉宫、武当山古建筑群等多处世界遗产受到世界遗产委员会黄牌警告。
        （原文刊于《西安财经学院学报》2017年第2期）
    

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