4.开放稳定
开放是是国家保持繁荣发展的制胜法宝。历史经验表明,改革开放是促进我国经济增长的强大动力。在全球化程度日益深入的背景下,各国经济的联系愈发紧密。尽管当前贸易保护主义抬头、全球贸易摩擦有所加剧,导致我国经济不确定性加大,给我国经济发展带来了一些挑战,但“开放即是前进,封闭导致落后”的时代趋势是明确的。经济稳定与经济安全也是经济平稳发展的重要保障。频繁且幅度较大的经济波动会增大经济运行的风险。平稳的经济发展和良好的经济安全有利于减少经济运行的不确定性,提高资源配置效率。本文拟从开放、稳定、安全三个方面来衡量开放稳定程度(见表4)。其中,以外资依存度、外贸依存度等指标来反映开放程度;以实际产出波动率、CPI波动率以及失业率等来衡量经济发展的稳定性;以政府负债水平、矿难死亡率等指标来衡量经济安全与生产安全。
表4 开放稳定的衡量指标
5.共享和谐
共享和谐是经济发展的最终目标,表现为社会整体福利水平不断提升,居民的收入分配更趋合理,发展成果由人民共享。高质量发展的最终目的就是要保证人民共享发展成果,缩小收入分配差距,在人们切实关注的住房、医疗、教育、养老等领域提供高质量的产品和服务,着力解决发展不平衡不充分的难题。另外,完善的基础设施也是高质量发展的重要支撑。发达的基础设施能够有效缩短空间距离,降低各经济主体的交易成本和沟通成本,增进生产和生活的幸福感。如表5所示,本文从福利分配、人民生活以及基础设施建设三个层面来考察共享和谐程度。
表5 共享和谐的衡量指标