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我国经济高质量发展测度与国际比较

http://www.newdu.com 2019/10/17 东南学术》2019年05期 史丹 李鹏 参加讨论
3.绿色生态 
    绿色生态指数的权重为正,在五大指标中位列第三,表明该指数对经济高质量发展指数的贡献较大。从节能减排的指标来看,所有能耗指标对绿色生态指数的贡献均为正,其中万元GDP能耗、CO2排放强度、万元GDP电耗对绿色生态指数的贡献均超过0.21。相比而言,工业生产排放相关指标对绿色生态指数的贡献相对较低,所有指标不足0.17。其中万元GDP工业烟粉尘排放量、万元GDP二氧化硫排放量、万元GDP工业固体废弃物产生量对绿色生态指数的贡献分别为0.164、0.146、0.136。
    从生态环境来看,所有指标对绿色生态指数的贡献均超过0.21。其中,森林覆盖率的提高对生态环境指数的贡献最大,达到0.288;生活垃圾无公害处理率次之,为0.241;自然保护区占辖区面积的贡献相对较小,为0.219。环境治理状况的结果表明,所有基础指标的贡献为正。其中,一般工业固体废物综合利用率和建设项目“三同时”环保投资总额与GDP的比值的权重均较高,分别为0.26和0.245,然而,环境污染治理投资占GDP比重的权重相对较小,为0.206。可以认为,环境污染治理投资投入相对不足,对经济高质量发展的贡献相对有限。由此,增加环境污染治理投入有助于提升我国绿色发展水平,进而促进经济高质量发展。
    4.开放稳定 
    开放稳定指数在整个考察期内的波动相对频繁,在2008年以前为负值,随后的年份均为正值,整体上呈现上升趋势。从具体指标看,对于经济开放程度而言,人均对外经济合作新签合同额的权重最高,为0.239;在外务工人数占总人口比重指标次之,为0.205。市场化程度②对开放稳定指数的权重也为正,说明随着改革开放不断深化,市场化改革取得明显成效,市场在资源配置中的决定性作用逐步增强。而外贸依存度与外资依存度对开放稳定指数的权重分别为负,表明当前的外贸与外资方面存在不合理因素,对经济高质量发展的正向效应未有效激发。因此,推动经济高质量发展,必须继续加大对外开放力度,发展高水平开放型经济,注重引进更高质量和效益的外资。  

    ②市场化程度指标出自王小鲁等发布的《中国分省份市场化指数报告》。为了更准确地反映我国的市场化指数,将31个省市自治区的市场化指数根据GDP总量进行加权平均,进而得到我国总体的市场化指数。
    CPI和PPI价格指数的变动幅度相对平稳,对经济稳定性的贡献均为正,分别为0.152和0.07。另外,失业率不高对经济稳定也具有一定的正向作用。然而,实际产出波动率的权重为负(-0.003)。根据HP滤波法的测算结果,2000年以来,实际产出波动率变化较大,呈现出明显的周期性特征,在2011年达到波峰,随后稳步下降,并于2014年变为负值,2017年呈现出持续下行趋势,表明经济下行的压力加大(见图4)。  

    
    图4 实际产出波动(%)  

    数据来源:作者根据世界银行《世界发展指标》数据,利用HP滤波法计算。
    从经济安全的具体指标来看,矿难死亡率与每万人交通事故发生数对经济安全的贡献相对较大。商业银行不良贷款率与政府负债水平两个指标的权重也为正,但后者的贡献相对较小,为0.053。2008年国际金融危机发生以来,我国的商业银行不良贷款率持续保持在3%以下,表明商业银行的资产质量总体是上升的。但政府债务率不利于开放稳定指数的提高。因此,继续降低政府负债水平有助于促进我国经济高质量发展。
    

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