(五)收入分配需更加合理,基础设施有待完善
基尼系数是衡量一个国家或地区居民收入差距的常用指标,通常将0.4作为收入分配差距的“警戒线”。2015年,美国的基尼系数偏高,达0.48,其他发达国家的基尼系数介于0.3—0.35之间,我国的基尼系数为0.46,仅低于美国,我国的收入分配状况需进一步合理。
从基础设施情况来看,我国港口基础设施与物流设施的质量显著低于发达国家。这表明我国的交通运输基础设施建设在互联互通方面仍然处于较低水平。发达国家的发展历程显示,交通运输基础设施建设和运营大致经历了各自发展、互联互通、一体化和可持续发展四个阶段。我国当前还处于互联互通的发展阶段,离发达国家的交通可持续阶段仍有较长的距离。
从信息基础设施来看,发达国家互联网起步早,发展基础好,互联网普及程度较高。截至2016年,发达国家中互联网普及程度最高的是英国,达94.8%。从我国的发展趋势来看,2000年仅有1.8%的个人使用互联网,于2006年后呈快速增长趋势,与发达国家的差距大幅缩小,2017年达到54.3%,但与发达国家差距仍十分显著。在移动电话的普及上,我国与发达国家已经非常接近。就安全互联网服务器的建设来看,2010年以来发达国家呈现爆发性增长,且分化明显。其中,德国与美国规模最大,日本与韩国发展相对滞后。我国在安全互联网服务器的建设方面与西方国家存在较大差距,是我国经济高质量发展中一块突出的短板。
五、结论
本文以新时代的“五大发展理念”为导引,详细构建了我国经济高质量发展综合评价指标体系,对我国2000年以来的经济发展质量进行了系统而全面地评价,并就相关指标与典型发达国家进行比较。研究认为创新对经济高质量发展的贡献不足,绿色全要素生产率和高科技出口占制成品出口比重仍然偏低,对经济高质量发展的拉动作用不足,研发投入强度、创新人才储备、劳动生产率等与发达国家仍有较大差距。从协调发展来看,制造业内部产业结构存在不合理的因素,单纯的规模提高已经不能适应高质量发展的要求,投资结构不尽合理,消费率偏低。在绿色生态方面,环境污染治理投资投入尤其是工业污染治理投资相对不足,对经济高质量发展的贡献相对有限。从开放稳定来看,相对于发达国家,我国产出波动率幅度更大,近年来银行业不良贷款率上升需引起高度重视,营商环境存在突出短板。在共享和谐方面,信息化对经济高质量发展的贡献相对不足。相对于发达国家,我国的收入分配有待进一步合理,基础设施方面尤其是互联网基础设施、港口基础设施以及物流设施的发展质量仍待完善。
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(作者简介:史丹,中国社会科学院工业经济研究所所长、研究员、博士生导师,中国工业经济学会理事长;李鹏,经济学博士,中国社会科学院工业经济研究所博士后流动站研究人员。)