创新信息传导机制 促进农业绿色发展

    党的十八大提出了绿色发展理念，习近平总书记强调，绿水青山就是金山银山，要推动形成绿色发展方式和生活方式。2017年的中央1号文件要求，发展现代农业要推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力。
    发展绿色农业是农业供给侧结构性改革的主攻方向。当前，我国农产品总量问题已得到较好解决，但优质绿色农产品供给还不足，不能满足城乡居民快速提升的消费需求。为推进农业绿色发展，我省提出打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，创新体制机制，保证优质、安全、特色农产品持续稳定供给。
    近年来，我省农产品质量整体稳中向好，质量例行监测的总体合格率保持在97%以上；截止2016年底，全省获得认证的有机农产品达136个、绿色食品1113个、地理标志登记43个。但广大消费者对农产品质量安全的满意度并不高，常担忧是否买到了高农残蔬菜、吃到了瘦肉精猪肉、喝到了毒牛奶……甚至质疑认证产品的真假。
    事实上，当优质农产品得不到市场认可，生产者的生产积极性将降低，会影响到农业绿色发展乃至整个农业供给侧改革的大局。之所以发生这种供需错配现象，在于农产品质量安全具有信任品属性，如果各相关主体之间存在信息不对称，就会引发市场失灵。解决问题的关键，是在信息传导机制上下功夫，保证农产品品质特性得以完整传递，打通优质农产品和消费者认知之间的隔阂。
    在农产品质量信息传导过程中，引发信息传导不畅的主要症结在三个方面：
    “信息孤岛”问题导致信息传导效率低下。从国家层面来说，农产品安全信息管理的整体性、统一性不强，到了地方就更难管理，常常是企业、行业和部门各搞一套标准体系，既浪费了大量资源，又不能互相调用信息，降低了信息传导的效率。
    数据处理量激增，信息传导能力有待优化。2016年，我省出台了《加快推进重要产品追溯体系建设实施方案》，要求食用农产品追溯体系覆盖到市、县、乡镇并延伸到农产品生产经营主体，涉及到主要农资的生产、经营、使用环节，数据量大，传统数据处理技术亟待升级。
    信息挖掘不充分，信息传导功能发挥不够。利用大数据技术分析农产品市场，既能进行农产品安全风险预警，也便于相关企业掌握市场动态、引导消费者购买产品。但由于前期投入资金较大、数据搜集困难等原因，导致现有农产品数据挖掘水平较低，使其在安全监管、市场交易和消费交流等方面的功能还没有很好发挥出来。
    

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