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以社会主义核心价值观引领公共行政精神

http://www.newdu.com 2018/3/7 辽宁日报 孟翔飞 参加讨论

    公共行政精神的回归和提升
    从公共行政实践的发展历程来看,我国经历了一个唯GDP的价值标准时期。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央及时扭转了这种倾向,革故鼎新,将公平正义作为公共行政的价值追求。在这个过程中,公共行政实践逐渐回归到公共行政的根本上来,即回归到对公共行政价值和精神的追求上来,回归到培育和践行社会主义核心价值观上来。
    公共管理者必须作出符合国家价值的决策。这些决策首先必须符合国家的公共利益,而不是个人的私利和少数集团的利益。富强、民主、文明、和谐,就是从宏观方面确立的国家层面的价值目标,体现治理社会主义国家的价值追求。作为公共行政的执行者、人民群众利益的维护者,政府行政人员决不能损公肥私。
    公共管理者还必须作出符合社会价值的决策。倡导自由、平等、公正、法治,并以之引领社会思潮、凝聚社会共识,充分体现出中国社会的进步。尊重公民的自由就是尊重公民的基本权利,为每个人的健康成长和全面发展创造良好的社会条件。通过对平等权利的保障,从而保证机会公平。唯公正才能保障人民群众在社会活动中的合法权利不受侵害,保证其人身和财产权益不受侵害。唯法治才能保障人民群众生活在一个有序的社会里,保障其自由、平等地参与社会生活。公共管理者要保障人民群众充分享受自由、平等、公正、法治的价值,而不是侵害这些价值。
    公共管理者要模范遵循做一个好公民的准则。公共行政实践要追求公共利益最大化,公共管理者必须对人民群众负责,在践行行政责任中凸显公共行政伦理。
    爱国、敬业、诚信、友善作为公民个人层面的价值准则,着眼于现代公民应遵循的基本行为准则,凝聚了全社会的道德共识,涵盖社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面。应该认识到,公共管理者首先是社会的一员,但更是社会成员和公共管理组织之间的纽带。
    因此,用社会主义核心价值观引领公共行政精神,就是要用中国特色社会主义伟大旗帜统领公共行政精神,发挥社会主义核心价值观的教化作用,强化道德价值对法治文化的支撑作用。再好的法律体系,只有转化为人们的内心自觉,才能真正为其所遵行。没有道德精神的滋养,法治文化就缺乏源头活水,法律实施就缺乏坚实的社会基础。在全面推进依法治国过程中,必须大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬中华传统美德,提高全民族思想道德水平,为依法治国创造良好的人文环境。
    (作者系辽宁公安司法管理干部学院副院长、教授)

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