以人为本推进城市微观空间治理

    其次，强化城市微观空间治理要关注并回应群众的切身利益诉求。城市微观空间治理与广大群众的利益息息相关，群众利益无小事，同时不同的发展阶段也有不同的内容，这就要求我们必须与时俱进地提升城市微观空间治理理念和治理手段，摒弃“管理就是办证，服务就是收费”的旧理念、旧方式，随着人民群众生产生活方式的迭代更新不断升级社会治理系统的版本。比如，随着小汽车普遍进入百姓家庭，我们居住的许多居民小区车位、道路和绿化系统都需要规划、改造和提升，否则消防、急救和突发事件发生时道路通行就会严重受阻，可能引发严重的安全事故。在进行城市微观空间治理工作时要意识到，当经济社会发展突然加速，在我们始料未及的情况下出现社会治理手段跟不上客观情况的变化时，人民群众大多能够理解。但若“硬件”已更新很长时间，而“软件”得不到升级的情况持续太久，人民群众的切身利益就会受到伤害，对美好生活的向往也会受到影响。
    最后，强化城市微观空间治理必须注意到中国社会自身的历史和文化传统，必须在制度安排和具体措施上加强系统性。这要求我们必须始终坚持人民主体性，并统筹兼顾党情、国情、世情。比如，教育、医疗、养老、交通等各个行业的微观空间的优化，既要借鉴发达国家好的做法和制度设计，也要适应中国特有的历史文化传统、风俗习惯，要从系统论的角度统筹兼顾城市微观空间治理中的所有要素，防止只执一端不顾其余，切忌削足适履东施效颦。
    （作者：梁军 单位：中共陕西省委党校）

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