“组织建设”和“经济建设”。组织建设和经济建设是相辅相成、互为促进的有机结合体,在贫困村的建设中两者相互联系,互为依存,缺一不可。经济建设可以为组织建设奠定经济基础,解决“无钱办事”问题,而组织建设可以为经济建设提供强有力的组织保证,解决“无人办事”问题。扶贫工作队要在扶持群众发展经济、增加收入的同时,千方百计发展村级集体经济,增强村级组织的服务功能,让贫困群众得到更多的实惠。
“扶志”与“扶智”。扶贫先扶志,扶贫必扶智。一方面,扶贫工作队要充分发挥各机关各行业的职能作用,帮助贫困群众树立脱贫的思想和信心,唤起脱贫的斗志和决心,用坚强的意志和勤劳的双手刨穷根摘穷帽,靠自己的聪明才智创造幸福生活。另一方面,扶贫工作队要督促协调各项教育政策在贫困村的落实,确保每个贫困家庭孩子“有学上”。要充分利用脱贫致富电视夜校平台,同时进一步完善充实其他培训手段,组织贫困群众学习种养技术和实用技能,学习法律法规知识,进一步提高精准扶贫的技术含量,让贫困群众在农村也能长见识、长本领。
“短计划”与“长规划”。定点扶贫不但要有短期计划,解决快脱贫、早出列问题,而且还要有长远规划,不仅要立足当前,打牢基础,解决稳固脱贫进而致富奔小康的问题,同时,要制定并实施好各种发展规划,使帮扶工作长期融入当地经济和社会发展之中。如在发展经济方面,既要用好用足各种扶贫资金,上一批短、平、快项目,尽快致富一方群众,又要帮助村民选准潜力大、后劲强、前景好的发展路子,实行产业化扶贫,推动经济可持续发展。
“硬件”与“软件”。定点扶贫要求既要抓硬件建设,又要抓软件建设。有些单位对水、电、路、桥、房等硬件建设较为重视,下大力、花大钱来抓落实,而对思想政治、精神文明、规章制度等软件建设则有所忽视。定点扶贫要始终坚持“两手抓两手都要硬”,一方面,从群众迫切需要解决的问题入手,为民办好事实事,不断改善贫困地区生产生活条件,加快脱贫致富;另一方面,要帮助贫困村建立思想教育阵地,开展喜闻乐见的精神文明创建活动,健全村级管理规章制度,为促进全面建成小康社会奠定基础。
(作者单位:海南省扶贫工作办公室)
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