深入实施区域协调发展战略

    习近平总书记在党的十九大报告中提出：目前我国“区域发展协调性增强”、要继续“实施区域协调发展战略”，为新时代深入实施区域协调发展战略指明了方向。
    区域发展的协调性显著增强
    改革开放以来，我国实施了差异化发展战略，逐步形成了西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的区域战略体系。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽区域发展全局，相继实施了“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等三大战略，形成了“四大板块+三大战略”区域发展战略体系。随着协调发展战略的实施，激发了区域发展内生活力，推动形成一批新的增长极和经济带，增强了区域协调发展的能力。
    “四大板块”协调发展。以“四大板块”为主体的区域发展协调性显著增强。2013—2016年东部、中部、西部和东北地区经济平均增长率分别为8.2%、8.7%、9.2%和5.3%；人均地区生产总值最高和最低省份之比从2013年的4.38∶1缩小为4.28∶1。特别是中西部地区投资年均增长率高于全国平均水平，占全国投资比重提升；东部地区投资增速虽低于中西部地区，但在高技术、新兴产业投资增速领先于全国水平；东北地区虽面临投资低速增长等困难，但国家已出台相关政策措施，由广东、浙江、江苏与东北三省分别对口合作，创新投融资体制，东北地区将迎来新的发展机遇。
    “三大战略”加快推进。“一带一路”促成一大批标志性投资项目落地。2014—2016年我国与“一带一路”参与国家贸易总额超3万亿美元，对相关国家投资累计超500亿美元，带动国内相关地区投资的增长。京津冀地区从谋划协同发展到设立雄安新区，正朝着协同发展目标迈进。3年多来，北京市加快“瘦身提质”，天津市推动“强身聚核”，河北省实现“健身增效”，生态、环保、产业转移等重大措施有序推进。长江经济带实现了东、中、西三大区域合纵连横发展格局，2016年11省市地区生产总值增速高于全国平均水平，实现了经济发展与生态文明的双赢。
    区域增长极有序发展。加大中心城市群建设，珠三角、长三角、成渝等城市群实现了由传统的省域经济向中心城市群转变。加快国家级新区发展，2013—2016年相继设立西咸、贵安、西海岸等12个新区，成为推动区域发展新动力。推动城乡协调发展，2016年我国常住人口城镇化率达57.35%，比2012年提高4.78个百分点，城乡基本公共服务均等化水平稳步提高，发展差距持续缩小。
    总之，新时代区域协调发展战略，更加注重“协调东中西、平衡南北方”的整体发展思路，形成多层次区域发展战略体系；在推进“四大板块+三大战略”进程中，更加注重贯彻顶层设计、统筹发展理念，缩小了区域发展差距，增强了区域发展的协调性。
    

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