访日见闻

中国社会科学院经济研究所 曹帅 2012年2月26日至3月3日，第三批中国社会科学院青年学者访日代表团得以成行，在中日国民交流友好年这一有意义的阶段出访日本。本次出访由中国社科院和各省、自治区和直辖市社科院的青年学者组成，一行51人就“地方自治”及“绿色经济”两个主题开展了为期6天的友好交流。 本次有幸参加“绿色经济”分团，在一系列的访问活动中了解日本，学习日本在环保、绿色经济方面做出的努力。本次行程安排全面，有对于政府等官方机构的拜访，也有和财团智库的交流，还在庆应大学和京都大学听取了两位教授的讲座，除此之外还有环保设施的实地参观，以及对日本特色文化的接触机会。 初印象 抵日的航班顺利降落在日本成田机场，与接待方会合后乘大巴前往京都市内，在机场的停车场内行走时，发现日本车辆十分礼让行人，我们人数众多，但被阻车辆会一直安静等待。日中友好会馆的工作人员近藤女士和翻译员英子女士在路上为我们介绍了相关注意事项，还细心的准备了茶点以慰旅途劳顿。进入东京市区，会感觉楼宇林立到太过密集，但是无论是刚刚路过的高速路两旁还是市区中都非常干净整洁。随后登东京塔看这方土地，视线之所及也都是密集的房屋，朦胧中能看到富士山的身姿。日本给人的初印象应该少不了整洁有序一词，街道干净到一尘不染，人们会把垃圾带回家中分类处理，乘电梯或排队时秩序井然，公共场所以及公共交通设施中十分安静。 访问篇 与日本政府机构及智库进行交流 27日上午，绿色经济分团来到位于东京中心区的环境省综合环境政策局，经济课的官员以“以同时实现环境保护与经济发展为目标的政策”为题为我们带来了一场讲座。介绍了日本市场绿色化的相关措施，包括产品服务供需两方面的经济奖励和社会性奖励。其中环保行动积分制度是日本环境省在2010-2011年度开展的一项制度，涉及每一位日本国民，日本国民可以通过购买及利用环保型商品与服务等行动兑换相应的积分。比如可以通过购买碳补偿商品，拒绝使用塑料袋，削减水电燃气用量来兑换环保商品，优惠券，或者用积分对环保活动捐助。访日期间，看到许多商品上印有“XX点”的字样，这项制度已经渗入到日本社会生活的方方面面。截至2011年3月已有30万余人，60多家企业参与到这项活动中，发放1.5亿积分，即1.5亿日元。日本注重将全民纳入环保事业，主要促进产品服务需求方的环保行动，让环保含在生活点滴之中。在环境省的访问主要了解了环保事业的基本措施，而同日下午在东京财团的访问则了解了当下备受瞩目的3.11日本大地震灾后重建方面的环境政策。东京财团的研究员染野宪治发表了“311后日本的环境政策”的演讲。我方分团中数计经所张友国学者也就“中国‘十一五’以来的污染减排政策及其效果评价”进行了讨论。“十一五”期间工程减排和监管减排以及产业内结构减排措施效果明显，但产业间结构调整的效果不甚理想，后期工程减排的效果已呈现减弱趋势，所以需要更加针对性的措施发掘更大的减排潜力。日方表示很感兴趣，双方进行了热烈的讨论。在环境省和东京财团的访问都给人意犹未尽之感，接待方严谨认真的工作态度也令人印象深刻。 走进日本高校 我们在一场春雪中走进了庆应大学，白雪为校园平添了一份诗情画意。庆应义塾大学经济学部的细田卫士教授为我们带来了“从循环再利用看现在、过去与未来-从废弃物处理到资源循环-”的讲座。细田卫士教授着重讲了资源的3R政策，即Reduse、Reuse、Recycle，这是日本解决废弃物问题的针对性政策，进而进行资源的循环再利用。日本有句“混合起来就是垃圾，分开就是资源”的标语，也正如我们熟悉的那句话，“本没有垃圾，只有放错位置的资源”。 而京都大学也给人留下了深刻的印象，主楼前的大樟树枝叶繁茂苍翠欲滴，校园里是一种轻松愉悦的氛围，还看到两位学生牵着疑似山羊的动物在散步。在京都大学的学术访问同样令人获益，大学院经济学研究科的诸富彻教授为我们介绍了气候变化与排放量交易制度。由于经济界的反对，排放量交易制度的引入被搁置，而人们关注的环境税问题，目前正在修订中，为应对全球变暖问题，诸富彻教授认为通过地方政府横向合作的自下而上的方式更为理想。 参观京都市环保设施 接待方专门安排了一天时间参观京都市环保设施，让我们了解京都市为实现可持续性低碳社会所作出的努力。包括听取京都市环境政策局官员的介绍，参观京都市环保活动中心、日立产机系统习志野事务所，废食用油燃料生产设施。 京都市在二氧化碳气体排放方面将家庭和业务部门作为主要削减对象，计划在2011年到2020的十年间，将温室气体减少25%（1990年基准年），通过引入可再生能源，生活方式的低碳化将京都建设成为“可愉快漫步的城市”。目前京都市的垃圾量已降至1970年的水平，对垃圾循环利用技术的开发上升到重要位置，京都市有一项生物柴油燃料化事业，就是将废食用油再生成轻油的替代燃料，目前其日处理量为5000L，供市公共汽车和垃圾收集车混合使用。我们在随后的参观中就来到了伏见区的清洁中心内参观设施，了解到大致流程是这样的，向居民、餐厅和食堂收集废食用油，经过分离杂质，酯化，再分离，提纯等一系列步骤，可制成生物柴油燃料。厂区内安静有序，技术人员向我们介绍了每一部分所发挥的作用，还请我们观看了每一步所生产的油质样本。而在京都市环保活动中心的参观则充满童趣，中心设计温馨可爱，可供儿童学生进行环保教育，并且环保中心的建筑本身也是一个展览，通过太阳能发电，利用双层玻璃隔温材料，雨水收集，空气冷却、太阳蓄热调温板等技术，实现环保理念。 在日立产机系统习志野事务所，技术人员向我们介绍了这里何以成为“超级环保工厂事业所”，通过FEMS电力监控系统削减发电机待机电力、城市燃气，检测用水，管理空气管道的漏气量，一年能节省1271万日元；通过压缩机的群控制，每年节省1638万日元；集约二次变电所的变压器，更新为输出效率最高的超级非结晶变压器，每年节省900万日元；以及蒸汽能源的管理、设备的更新及节能措施的实施，太阳能发电，微水利发电等措施，通过节能措施每年共削减二氧化碳排放1063.9吨。厂区内整洁有序，车间里，自动化设施随处可见，机器完成大部分工作，每条生产线只需个别工人进行检验工作，只听得到机器低声运转的声音。工厂等制造业部门作为能源消耗、污染排放的大户，技术更新和环保措施的贯彻实施至关重要，产能提高污染降低，获得政府表彰以及奖励政策是互利三赢的事情，于企业、于社会、于环境。 体会日本文化 访日期间，不但进行了学术交流和访问，主办方还安排了富有日本特色的行程，东京塔、平安神宫、富田屋、清水寺等地的参观使我们从另一方面了解日本。 町家是日本明治时代的传统建筑，我们所参观的富田屋是日本政府文化部认定为日本文化遗产的町家，距今已有120年的历史，第十三代主人田中峰子女士接待了我们，为我们进行了茶道表演以及礼仪讲解。日本古老的屋舍低调而精致，庭院里有精心打理的花草和植物， 青苔爬满庭中的石板和树木枝干，给人润湿清新的感觉，据说这是特意培护的，显示着家族屋舍的历史。 在一个绵绵细雨的清晨，我们参观了清水寺。清水寺是公元798年由延镇上人所建造，是平安时代的建筑物代表，是京都三大名胜之一，因遭遇多次大火，现在我们看到的建筑是1633年德川家光重建的版本。沿着清水坂盘桓而上，石板路两旁是鳞次栉比的商户，经营日本精致的吃食和京扇等特色商品。进入清水寺，山中云雾缭绕，细雨蒙蒙，发现日本很多年轻人到寺中祈福，还有为日本大地震专设的募捐箱。清水寺因寺中的清水而闻名，音羽瀑布顺石阶泻下，清泉一分为三，分别代表着长寿、健康、智慧，游客们会排队取长匙舀一口清泉祈福避灾。人们最多只会选其中两注清泉，据说贪心就不会灵验了。有个小细节是，取泉水的长匙用毕会放到专门的紫光消毒处，以保证公共卫生。 感言篇 细微之处谈环保。在日本短短的几天行程，已经习惯看到小到贩卖机、公用电脑、讲解器，大到电梯等设备上贴着“节电中”等字样，习惯看到商品包装上印着“XX点”的环保积分标识。日本的社会生活中处处渗透着环保的理念。京都市政府曾经赠送给我们一份垃圾减量分类手册，分门别类规定明确的处理方法令人印象深刻。民众丢弃厨余垃圾会做到尽量干燥，以避免处理过程中垃圾腐烂变臭；丢弃饮料瓶甚至会洗净晾干后将瓶盖瓶身分离再丢弃。在访问中日方提到日本重视让每一位民众参与到环保事业中来，滴水成海汇聚成一种环保理念的普及，小到市民，大到企业，每一部分都积极发挥自己的作用，相信其效果是巨大的。 在日本的访问短暂而令人印象深刻，友好的氛围贯穿始终，希望中日两国有着更加美好的明天。 下载或查看文档附件