中国创新发展引发日媒关注
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中国社会科学院宏观经济运行与政策模拟实验室
中国社会科学院经济研究所决策科学研究中心
中国社会科学院经济所《宏观经济与政策跟踪》课题组
2017年第32期(总第1737期)2017年5月15日(星期一)
[本期要点] 中国创新发展引发日媒关注 盘点特朗普百日执政:大业未成 美国经济两大“奇葩” IMF警告亚洲要提早应对人口迅速老龄化问题 中国泛滥资金正在制造泡沫 台湾创新产业发展失契机
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中国创新发展引发日媒关注
[摘要:中国以共享单车为代表的高科技创新服务,日益引起世界创新大国日本的关注。日本开始正视中国的创新大国地位,日媒对于中国的创新服务及其普及机制进行了分析。]
日经中文网中国总局多部田俊辅撰文认为,日本应正视中国是新创大国的事实。
文章写道,路边随处可见各种颜色的“共享单车”,以及聚会时用手机app直接收取AA制费用,这在北京已经成为日常生活的一部分。“中国的街道风景每3个月就会发生变化,因为新的商业模式不断出现”,日立制作所中国总代表小久保宪一这样说。而且,这些都是民营企业创造的服务。
提起中国企业,一般会想到中石油和中国移动这样的大型国有企业。确实,中石油的营业额超过1.6万亿元,总市值也超过1.2万亿元,是世界少有的大型企业。但中国国内生产总值(GDP)的60%,就业的80%却是由民营企业创造的。
中国民营企业的新陈代谢速度非常快。2016年,在中国开设的企业总数达到552万家。1年内的新开企业数除以企业总数得出来的周年开业率达到了21%。在国际上比较来看,日本的开业率在5%左右,美国10%,中国的开业率之高,极其瞩目。
实际上,5年前的中国企业开业率还只有16%。高度重视社会稳定的中国政府为促进就业,大力鼓励创新创业,开业率得以不断攀升。李克强总理也提出了“大众创业,万众创新”的口号。政府在创业的基础建设和资金筹措上予以支持,2016年大学生创业人数超过了60万人。
国际曾普遍认为在中国创办企业有严格的限制和约束。但一名长驻中国的美企高管表示:“实际上互联网相关和共享经济等新领域的限制非常少,发展自由度高到惊人”。在共享单车方面,由于使用和停放的相关法规还未规范,目前可以随意停车,利用率非常高。
新希望集团董事长刘永好曾说过中国是个新创企业的大国。刘永好在1982年创业,建立了以食品产业为中心的综合企业“新希望”。刘永好表示,最重视培养年轻管理人员,以及通过互联网不断创新。近期,新希望与新兴企业联手正式进入网上银行业务。
中国经济增速尽管有所放缓,但也保持在6%以上。如何吸收国家的经济增长力实现自身发展是全球企业经营者面临的共同课题。2016年中国利用外资总额(以实际金额为准)从不同国家和地区来看,美国为38亿美元(约262.1亿人民币),与5年前的约30亿美元(约206.8亿人民币)相比有增加的趋势。欧盟的投资额是5年前的1.5倍,增加到96亿美元(约662亿人民币)。
另一方面,日本的投资额减少至5年前的一半以下,即31亿美元(约213.8亿人民币),日企在中国的存在感降低。一名在日企工作的中国管理层表示:“也许对于坐在东京本社的董事们来说,中国经济利好的信息都是‘不想承认的事实’。为了让日本企业获得发展的原动力,董事们应该经常来中国,亲眼看看实际的发展状况”。
日经中文网小高航对让新服务迅猛普及的三大中国式机制进行了分析。
小高航写道,如果把中国比喻成高速公路的话,那就是超高速车道与超低速车道的一种并存。“5年计划”和“10年规划”等国家与国有企业制定的长期改革目标看起来像是迟迟没有进展的超低速车道。一方面,以想要一夜暴富的创业热潮为背景,城市地区人们的生活正在迅猛变化,这可以看作是超高速车道。
最近到中国出差的外籍人士应该不难感受到这种变化。一出机场就会发现,街上到处都停放着橘色或黄色的自行车。这是1年前完全看不到的情景。街头的这些自行车是可以通过智能手机APP利用的共享单车,费用基本为“半小时1元”等。这类共享单车因“可以随骑随停”、“无需担心被盗”、“既有利于健康又环保”等理由而迅速普及,据称单单上海就已经投放了十几万辆。
中国在正常的网络环境下无法利用Facebook和谷歌等,生活各方面存在诸多限制。这是政府担忧快速的变化而设法将其控制在“超低速”的意愿所致。另一方面,让很多在华日本人感觉“比日本方便得多”的服务也不在少数。除了共享单车外,还有利用智能手机的电子支付、送餐及打车服务等,这些只要用过一次就欲罢不能服务在过去1-2年迅速增加。这些服务全部是在超高速车道激烈竞争的企业提供的。
新的创意和服务在短时间内大规模普及的背后,是其他国家所没有的、极具中国特色的三项“机制”在发挥作用。以共享单车为例来看一下。
3月上旬的一天,凌晨12点,我正在上海市区的街头走着,一辆卡车突然停住,车上下来3个年轻男子。我一开始有些紧张,以为是干什么的,但3人戴上手套从车厢里抬下来十几辆新自行车摆到了人行道上。然后再次上车,开到几百米开外重复同样的工作。这才想到他们可能是在投放新的共享单车。
例如,较早推出共享单车业务的“摩拜单车”从2016年4月开始在上海提供服务。之后仅一年时间,上海至少有7家企业涉足了共享单车业务。商业模式基本相同,自然就变成了“价格”竞争。半小时1元的收费降到了0.5元、0.1元,最近又接连推出了“免费一周”等宣传活动。如果各公司争相投放自行车,费用也降低的话,就会作为很有魅力的服务快速普及。作为第一个中国式机制大致经历三步:(1)看到其他公司成功的话毫不犹豫地涉足→(2)价格随着过度竞争降低→(3)服务普及扩大
当然,所有公司都在亏损。既然如此这些企业为什么还硬着头皮往里钻呢?原因很简单,各公司重视的不是通过主业盈利的营业现金流(现金收支),而是在寻找四处漂流的投资资金。
在中国,2016年初创企业募集的资金达到2364亿元,1年实际增长了70%。掀起这股投资热潮的是国务院总理李克强2014年9月提倡的鼓励“双创”的政策。中国政府首脑的发言一般非常有分量,美国和日本根本没有可比性。培养初创企业一旦变成“上面的意思”,地方政府就会争相设置旨在培养初创企业的补贴制度,企业和投资者则争先恐后地投资。
初创企业吸收的资金多的话,尽职调查(业务前景和资产评估)当然就变成了走形式。商务模式毫无特点,只是一味模仿成功案例的企业也能募集到资金。各企业还在打着如意算盘,认为即使后涉足的企业在竞争中失利,只要把资产出售给竞争的“赢家”就能回本。根据“上面的意思”募集到的大量资金成为新业务的原动力,这是其他国家所没有的第二个中国式机制。
第三个机制或许是对“失败”的思考方式。大体来说,日本为了防止失败和事故,会过度谨慎地提前研究规定和对策。美国的思考方式是,虽然一定程度的失败不可避免,但为了防止损失增大,会提前采取对策,也就是考虑“故障安全原则”。而中国完全是服务先行型,规定往往要滞后一段时间才会逐渐跟上。
共享单车也是如此。随着新企业纷纷涉足,共享单车数量猛增,街头大量出现的自行车对步行和交通构成阻碍,自行车被扔到河里等行为已经成为社会问题。原因是相关法规不完善。不过,一旦发生问题,行政解决问题的速度之快和强硬程度也是日本无法想象的。上海市2017年在加强自行车停车位相关规定的同时,还强制撤除了4000辆违法停放的自行车。另外,不但禁止投放新的自行车,为了方便提供服务的企业掌握自行车的位置,还规定所有共享单车必须配备全球定位系统(GPS)。
企业方面也表示“后期加强相关规定在预料之中”,立即开始采取对策。率先提供服务的摩拜单车大量雇用了自行车“整理员”,展开了在深夜等将路上散乱停放的自行车一个不落地摆放整齐的人海战术。该公司的自行车一开始就内置GPS,掌握所在位置没有问题。最近,清晨大量共享单车整齐停放的场景也越来越多。
摩拜单车高管的话给人留下了深刻印象,他说“便利的新服务肯定会出现问题。就像菜刀也是一样,虽然为很多人做饭提供了帮助,但也会成为武器。较之于把小问题放大扼杀新服务,发生问题后制定对策才更有助于社会进步”。
我以前采访摩拜单车创始人兼首席执行官(CEO)王晓峰时,他还曾询问过我的看法,称“以后还想在日本提供这项服务,能不能顺利开展?”就个人而言,我非常希望在日本也能利用该服务,但“日本对放置不管的自行车等的规定非常严格”,我告诉了他这个难题。超高速和超低速车道并存有时会造成混乱,不过从全都是“中低速车道”的日本来看,这同样也充满魅力。
(综合消息)
国际经济
盘点特朗普百日执政:大业未成
上任甫满百日的美国新任总统特朗普不按牌理出牌的行径又添一桩,他在5月9日突然解雇联邦调查局长科米(James Comey)引起市场哗然。投资者担心这项举动引发美国政治不确定性,从而不利于税改等议程推进,美元及美股一度走疲。
然而,回顾特朗普的首个100天,并非全部都是坏消息。瑞银财富管理亚太区首席投资总监及投资总监办公室主管陈敏兰认为,投资者虽然看到负面意外,但也不乏正面惊喜。
在好消息方面,美国新上任总统都喜欢“新官上任三把火”,在执政的头100天利用胜选带来的有利声势,一鼓作气完成大业。而且,如同太极的起手式,从头几个月也可以对新政府的优先事项与执政风格一窥端倪。
由竞选时最受瞩目的贸易方面开始,特朗普的贸易政策并不像他在竞选期间所宣称的那样极富保护主义色彩。当然,新政府上任没几天就给自由贸易的支持者当头一棒。特朗普宣誓就职后还不到100个小时,就签署了一项行政命令,宣布美国退出《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP),这项贸易协议所涵盖的国家占全球GDP的40%强,而且历经十年的艰苦谈判才最终达成。
不过,特朗普并未按照竞选时的承诺将中国贴上“汇率操纵国”的标签,这可是他的“让美国再次伟大百日行动”纲领的一项重要内容,投资者因而松了一口气。此外,虽然美国财政部的最新报告对于不公平汇率机制的措辞比先前更为严厉,但是在汇率监控名单上也没有增加新国家。
特朗普也没有急于取消美国与加拿大和墨西哥签订的《北美自由贸易协议》,尽管他曾说这是“史上最糟糕的贸易协议”。在这方面他采取的唯一行动是要求美国商务部和贸易代表对美国签订的贸易协议进行研究。保护主义疑虑消退的一个最明显迹象是墨西哥比索反弹。去年11月8日美国总统大选结果揭晓后墨西哥比索一路下跌,至今年1月中旬兑美元跌幅已达20%。而目前汇率已回升至一美元兑换约19元墨西哥比索,接近大选前水平。与此同时,亚洲货币也强势回升,尤其是新台币与韩元,年初以来的涨幅均达到6-7%。
尽管爆发贸易战的风险似乎已下降,但投资者仍要警惕特朗普重回保护主义立场的迹象,这对美元来说是利空。美国的巨额经常帐户逆差意味着每天需要29亿美元的外国资金,如果全球贸易环境恶化,这个筹资任务将变得更加难以完成。根据瑞银财富管理投资总监办公室(CIO)的测算,美元已经严重高估,尤其是兑欧元。此外,如果与中国和墨西哥爆发贸易摩擦,也会损害美国经济的复苏进程。据彼得森国际经济研究所估计,这可能导致美国到2019年时损失480万个工作岗位,相当于劳动力总量的4%。
如果美国挑起贸易战,中国将针锋相对,这很可能打乱全球供应链。双方贸易冲突也会给中国带来损失,部分制造业或许将转移至其他新兴国家,从而导致中国贸易顺差减少,人民币也将承压。目前,我们预期美元/人民币在六个月内将缓步上升至7.1。台湾、韩国与新加坡等主要出口型经济体也将感受到阵阵寒意。排除贸易战这一尾部风险,美元/新元在未来六个月应该维持在1.40左右,主要由于新加坡金融管理局采取零升值货币政策。
特朗普的贸易政策并没有像大家当初担心的那样改天换地,他在竞选期间承诺的经济刺激政策也未如期实施。特朗普的促增长政策主要包括三方面:减税、放松监管、基建投资。最显着的进展是监管松绑。白宫指示政府机构每新增一项法规,就必须废除有关同一议题的两项法规,特朗普还签署了旨在精简联邦法规的一系列行政命令。虽然这些措施不大可能带动经济快速增长,但监管放宽对于银行和能源行业是潜在利好,而这正是我们青睐的美国股票板块,我们也看好美国科技与医疗保健类股。
最近,特朗普政府的重点转向税务改革,提议将企业所得税率从35%降至15%。正如医保改革一样,全盘税改计划要想在国会通过绝非易事,讨价还价在所难免,最终税率或难以低至15%,我们认为降至25%更为现实。其他举措只会温和提振美国企业盈利,有望在今年推动标普500成份股公司每股盈利(EPS)增加2.5美元至132美元,明年EPS增加5美元至145美元。
最后,特朗普一再标榜的万亿美元基建投资尚未有实质性进展,甚至连基本框架也未成形,因为立法机构忙于税改和医保法案等优先度更高的议题,暂时无暇他顾。
总之,特朗普的百日执政成果一般。投资者的关注焦点仍放在经济与盈利基本面上。我们持加码观点的美国股票与全球股票在全球增长普遍加速、企业盈利增长、宽松的流动性环境下持续有出色的表现。亚洲方面,企业基本面持续向好,从近期新加坡、香港、中国大陆以及东盟诸国主要银行的业绩公告来看,资产质量改善,信贷增速走强。
当然,投资者不应过于高估百日新政的重要性。特朗普的首个任期还有93%的时间可用,足以让他对金融市场和全球经济带来重大影响。
(FT,2017.05.15)
美国经济两大“奇葩”
路透专栏作家James Saft撰文认为,美国企业获利激增却不积极投资,失业率很低而薪资却不见强劲增长,这种经济现象不可思议。
5月5日公布的数据显示,虽然失业率降至4.4%的逾10年来最低水准,但平均时薪只比上年同期微升2.5%。从2009年以来,薪资增幅就没有达到过3%以上,而且在经济衰退过后的整个这段期间,一直低于让美联储(Fed)能够达到2%通胀率目标所需要的水准。
在薪资增长低迷的这段时间,企业获利却是飙升:根据基金公司GMO的资料,标普500指数.SPX成份股的获利/营收比目前接近9%,1997年之前平均为5%。尽管经济学理论认为高获利会刺激投资及竞争,实际情况却恰恰相反。根据一篇最近发表的论文,在非金融企业中,目前净投资相对于营业净盈余的比例,比1980年代及1990年代的常见水准大约低了60%。
低投资与低薪资增长,这两个谜团并非毫无关连,而且也不是什么奇蹟。这两个奇葩现象持续存在,并不是因为传统经济理论出错,而是因为经济理论假定企业在竞争性市场中经营。在这种经营环境中,在投资活动的资助下,新企业能够崛起,抢夺原有企业所享有的高利润。这会创造出对劳动力的需求,而且会推动薪资上升。
然而,理论中的新企业并未崛起,旧企业也不愿投资。根据美国统计局资料,在1998-2007年期间,每年新创企业家数比倒闭家数大约高出10万家,在那之后企业净增家数都差不多挂零。
但为何有企业会放弃有利可图的新投资?套用商学院教授的说法,当有那么多其他企业等着“搬走他们的奶酪”之际,他们何以如此?嗯,或许不是这么回事。“我们检视了八种可解释投资缺口的替代理论。”纽约大学的Germán Gutiérrez和Thomas Philippon在2016年的一份研究写道。“其中唯一与我们产业及企业层级数据库始终相符的,是竞争下降,管理趋严,以及可能还有来自急功近利主义者的压力增加。”
企业因为面对的竞争减少,因此不投资;其他研究也发现,这是因为监管规定不利新进业者,尤其是通讯和国防领域。
的确,正如纽约大学论文的研究结论,投资较少的企业通常由机构投资者持有,它们或许有能力妥善应对维持季度获利增长的压力。如果你是基金经理,若无法好好追踪指数就会丢掉饭碗的话,这个问题确实很要紧;但从长期价值创造的角度来看,关系则不是很大。这些不投资、面对较少竞争的企业不建设新厂房,倒是致力于回购股票。
这或许一时能支撑股价,但只能为银行家创造为数不多的工作岗位,且完全无法提供其他人任何岗位。几乎可以确定,这也抑制了生产率的增长,而生产率增长应会提振薪资。纽约大学Thomas Philippon和Callum Jones另一份研究草稿发现,“若竞争减少的情况没出现,我们发现美国经济本可以在2010年底前,摆脱名义利率陷于零附近的境地,现在的名义利率将接近2%。换句话说,我们部分解释了长期性经济停滞的原因,即美国经济竞争性下降。
当然还有其他影响因素,包括全球低成本生产的竞争,以及至少理论上成立的技术面的影响。不过对于这两个因素,美国总是能面对其一,另一个也能加以采用,然后薪资仍能可观增长。这样的情况持续至1997年左右。
一个讽刺的事实是,对于促进竞争几乎束手无策的美国联邦储备理事会(美联储/FED),已藉由保持过低的利率因应了就业市场闲置的问题,并催生了诸多泡沫。
美国需要应对产业集中、反托拉斯及竞争不足的问题,否则将继续被获利异常与薪资增长无力这两大“奇葩”所苦。
(Reuters中文网,2017.5.9)
IMF警告亚洲要提早应对人口迅速老龄化问题
国际货币基金组织(IMF)呼吁亚洲经济体记取日本经验,提前应对人口迅速老龄化的问题,警告称部分地区可能“未富先老”。
IMF在5月9日公布的亚洲经济展望报告中称,亚洲在过去几十年享受了极大的人口红利,但老龄人口增加势将给经济增长带来人口“负担”。“适应老龄化对于亚洲尤其具有挑战,因很多迅速老龄化的地区人均收入相对较低,”报告称。“一些亚洲国家还未实现富裕就已经开始老龄化。”报告称,预计2050年时人口增长率将降至零,劳动年龄人口比例现处于峰值,未来几十年将会下降。
IMF表示,年龄在65岁或以上的人口比例将快速上升,到2050年将达到目前水准的近2.5倍。这意味着,人口结构问题将可能让未来30年全球经济的年增速减少0.1个百分点。
日本面临的挑战尤其严重,该国面临着老龄化和人口萎缩两个问题。IMF称,日本的劳动人口在过去20年萎缩超过7%。报告指出,靠养老金生活的人口比重较高,可能是日本过度储蓄和投资偏低的原因,而高储蓄和低投资又施压经济增长,并且是通胀一直低于日本央行2%目标的部分原因。“日本的经验凸显出,人口结构不利因素可能对经济增长、通胀以及货币政策的有效性造成很大的负面影响,”报告称。IMF呼吁亚洲国家从日本汲取教训,提早应对不利的人口结构,例如通过推出可信的财政整顿计划、提高女性及年长劳动人口的就业参与率,以及完善社会保障。
(Reuters中文网,2017.5.9)
中国经济
中国泛滥资金正在制造泡沫
中国为防止人民币暴跌加强了对境外汇款等的限制,国内的大量资金集中流向房地产市场和互联网金融等,这让出现泡沫的担忧再次增强。由于投资过热,当前的中国经济形势正在好转,但铁矿石等资源进口量激增,经常收支恐怕会陷入恶化。膨胀的泡沫有可能会成为扰乱中国经济稳定的因素。
据上海易居房地产研究院统计,2015年上海的新建住房价格达到居民平均年收入的20.8倍。另据东京KANTEI的数据,1990年东京的新建住房价格为平均年收入的18.1倍。中国大城市的住宅价格已经超过泡沫期的东京,令人可望不可及,而上海房价从2015年起到现在又上涨了40%。北京和深圳也一样,2017年3月,70个主要城市中有62个城市的住房价格上涨。1-3月全国300个城市的土地出售额比1年前增加50%。对涨价的期待吸引了投资资金,进一步推高了价格。
当局难以彻底监管到的“影子银行”问题也开始重燃。截至4月底,个人通过互联网进行投资的“点对点(P2P)金融”的余额超过9500亿元,猛增至1年前的1.7倍。
企业等通过银行出借剩余资金的“委托融资”突破了13万亿元。比1年前增加20%,其中部分资金流入了用途不透明的理财商品中。委托融资和理财商品等狭义“影子银行”的资金截至2016年年底达到近60万亿元,规模占国内生产总值(GDP)的80%。
贝恩咨询中国代表韩微文表示,因资本管制,海外投资变得困难,资金正在回流国内。中国政府为了防止美国加息造成严重的人民币贬值和资金外流,从2016年中期开始加强资本管制,500万美元以上规模的海外并购等事实上被暂时叫停。中国以前就限制跨境资金交易,被堵住出口的资金正在国内泛滥。
中国股市也迎来了资金回流。约3200家上市公司2016财年(截至2016年12月)的合计净利润同比增长5%,而当前的上证综合指数较2016年年初的最低值上涨了近20%。1-4月实施首次公开募股(IPO)的企业也达到167家,增至1年前的4倍。
1-3月的初创企业投资也时隔3个季度增加,达到535亿元。共享单车ofo在3月筹资4.5亿美元,成为虽未上市但评估额超过10亿美元的“独角兽”企业的一员。虚拟货币比特币按人民币计算的价格当前约为每比特币9千元,一直保持在最高水平。
中国人民银行(央行)行长周小川警告称,“如果真是大水漫灌的话,实际上对经济还是非常有害的,可能导致通货膨胀上升、资产价格泡沫等各种各样的问题”。不过,中国政府推动投资热潮的因素也比较大。
中国1-3月的财政收支为1551亿元赤字。自1995年以来,时隔22年财政收支在1-3月再次出现赤字。面向秋季的党代会,政府为了使经济稳定,正在加速推进基础设施投资。1-3月25家主要建筑机械企业的铲车销量同比增加98%。1-3月的平均批发物价同比上涨7.4%,较全年下跌1.4%的2016年快速逆转。
国内的过剩投资带来了经常收支恶化的副作用。除商品外,还包括知识产权交易等的贸易和服务收支1-3月盈余187亿美元,同比减少64%。从季度来看,自出现逆差的2014年1-3月以来,降到了时隔3年的低水平。因为随着国内投资的扩大,铁矿石等的进口量翻倍,贸易顺差减少25%。所得收支截至2016年连续2年出现逆差,与贸易和服务收支加在一起的经常收支盈余在2016年10-12月同比减少86%,为118亿美元。经常盈余存在持续减少的可能性,可能会动摇对人民币的信心。
中国经济一直保持6.5%以上的增速,金融市场上荡漾着安心感。一方面,中国除去金融机构之外的民间债务在GDP中的占比超过200%,与日本的泡沫末期类似。加强了警惕的中国央行开始收紧金融政策,已经开始接连出现社债发行延期和中止等影响。如果不能顺利控制住投机过热,将出现坏帐猛增等情况,世界再次意识到中国风险的可能性在增加。
(日经中文网,2017.5.15)
台湾创新产业发展失契机
多年来台湾经济低迷,被形容为“闷经济”,到底如何走出经济困境?最近岛内前“行政院长”张善政在香港以“科技创新与经济发展”为主题的演讲颇发人深省。他说,台湾并不缺乏创新能力,但岛内经济规模小,不足以支撑创新产业走向国际,加之两岸服贸协议迟迟无法在岛内生效实施,也导致台湾产业失去发展机遇。
张善政这番话值得民进党当局好好思考。台湾属于浅碟型经济,对外贸易依存度高,仅靠内需无法支持产业发展,所以国民党马英九执政时期坚持“九二共识”,两岸在此共同政治基础上大幅改善两岸关系,深化两岸经济合作,为台湾业界开拓大陆广阔的市场。但民进党蔡英文去年上台后,拒不承认“九二共识”,破坏两岸关系,不仅导致两岸经贸交流受阻,也使台湾经济在区域合作中更趋边缘化。
张善政在演讲中表示,现在不少人普遍以Google作为网上搜寻引擎,但在Google流行之前,台湾已有“番薯藤”,岛内的言论分享平台PTT也比脸书(Facebook)早了20年,而在电商阿里巴巴之前,台湾也早有了PChome,但为何“番薯藤”终被Google取代、PTT的发展不如脸书、PChome无法像阿里巴巴那样成为世界电商巨头?主要是因为台湾经济规模难以支持创新产业壮大。Google的搜寻成本只是“番薯藤”的四分之一,“番薯藤”如何能与Google竞争?可见,市场狭小严重滞碍台湾创新产业的成长和发展。
其实,两岸于2013年6月签署的服务贸易协议是台湾创新产业、尤其是电子商务开拓大陆市场的最佳契机。根据服贸协议,大陆允许台企可登陆独资设立医院、金融、电子商务、批发零售等,这些都是大陆当时未曾对外资开放的优惠措施。尤其台湾业者可以在福建设立经营性电子商务网站,不仅服务范围可以普及于全大陆,持股比例亦达55%,有利于台湾电子商务平台进入大陆市场。
而且协议也未雨绸缪地设定了“避免负面影响条款”:受影响一方可临时要求另一方进行磋商,并寻求方法加以解决。换言之,万一台湾业者觉得自己利益受损,可根据该条款要求与大陆方面磋商相关事宜。然而,这样一个处处为台湾业界着想的服贸协议竟然受到民进党一再阻挠,以致今天仍无法在岛内生效,使台湾业界错失进一步开拓大陆市场的大好时机。
民进党执政后虽然也推出创新经济发展方案,但对于制约台湾创新产业发展的市场规模问题仍是束手无策。蔡英文政府拒不承认“九二共识”、不认同两岸同属一个中国,导致两岸关系恶化,不仅两岸货贸协议的商谈工作中断,台湾要与其他经济体签署自由贸易协议也难如登天。陷入孤立化和边缘化的台湾又怎能走出经济困境呢?
(大公网,2017.5.6)
(编译、整理:李彦松;责任编辑:王砚峰)
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