促进房地产市场稳健均衡发展对策研究（国家社科基金）

    由中国社会科学院财政与贸易经济研究所承担，倪鹏飞研究员任首席专家，国家发改委、国土资源部、住房与城乡建设部、国家统计局、中国人民银行、银监会、国家税务局、北京大学、中国人民大学等机构的相关人士或研究专家共同参与的国家社会科学基金重大项目“促进房地产市场稳健均衡发展对策研究”（09&ZD027）研究已取得重要进展。
    改革开放以来，党中央国务院关于“住房制度改革和房地产发展”的决策，方向正确，思路清晰，目标明确。从2005年开始，房地产市场开始出现房价过快上涨、供给结构不合理等问题。为此，中央和地方政府屡屡推出有关土地、税收、金融、财政、市场监管等多项调控政策，但结果并未奏效，房价、地价上涨的问题与危害越来越严重。所以如此，关键在于还没有构造好一系列确保健康发展的经济机制。经济决策主体带着自身利益最大化的目标，按照偏颇的交易和博弈规则，进行冲动的交换和博弈。住房是一个涉及众多主体决策的复杂体系，要实现确定的社会目标，必需构造适合的博弈形式即经济机制使它的解接近社会目标。本课题试图为构建我国房地产市场稳健发展的长效机制提供理论和政策建议。
    2010年3月12日课题组举行开题报告会，确定研究内容包括：建立中国房地产市场的理论分析框架与基本模型；考察房地产市场发展的相关国际经验；对我国房地产市场的健康度进行定量，并分析其政策和制度成因；探讨我国房地产市场稳健均衡发展的长效机制；开发基于可计算一般均衡模型（CGE）的政策模拟系统。子课题包括：房地产市场在经济社会发展中的地位和作用机制研究、中国住房市场稳健均衡发展研究、中国土地市场稳健均衡发展研究、中国房地产金融市场稳健均衡发展、住房社会保障制度建设研究、中国房地产市场稳健均衡发展的机制设计与政策模拟等。
    按照研究计划，文献检索（2010.3－2010.9）： 理论文献、国内国际经验文献、政策；实地调研：（2010.3-2010.12）；数据库建设与维护：数据分析；指数开发（2010.6-2011.6）；模型开发（2010.8-2011.8）：最终报告撰写（2011.9-2011.12）。
    2010年3月至2010年12月主要开展课题实地调研。课题设计的调研计划既包括对具有房地产管理和调控职能的中央部委的调研，也包括对代表性城市的政府管理部门、房地产开发企业和中介服务机构、作为购房者或潜在购房者的居民等活动主体的调研。其中，计划调研的中央部委包括国家发展改革委员会、住房与城乡建设部、国土资源部、国家税务总局、中国人民银行、国家统计局和银监会等部门，计划调研的城市包括作为一线城市代表的北京、作为二线城市代表的成都、作为三线城市代表的日照，另外也计划调研若干县城或乡镇。截止目前，课题组已经调研了中央有关部门、成都和日照等样本城市，继续的调研正在进行之中。
    课题组在初步调研的基础上，形成了关于房地产健康发展和住房保障建设的初步研究成果通过全国哲学社会科学规划办公室的要报提交呈送国家相关部门，受到有关部门领导的批示和重视，也得到全国哲学社会科学规划办公室的通报表扬。