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国家模式决定大国兴衰

http://www.newdu.com 2018/3/7 《人民论坛·学术前沿》2012年5月 刘江永 参加讨论

    日本衰落与国家模式转轨失败
    从1868年明治维新算起,140年来日本国家发展模式经历了三次转型,既有成功也有失败。这期间日本的资本主义制度没有改变,但国家形态则发生根本性变化。
    第一次国家模式转型是明治维新,日本从封建国家转变为资本主义国家,随即走上帝国主义道路,采取了军国主义国家模式,终遭到惨败。第二次国家模式转型是1945年战败后,日本采取了“轻军备、优先发展经济”的“贸易立国”模式,于1968年成为西方第二经济大国。为保持社会稳定,日本通过遗产继承税等手段防止贫富差距扩大,也颇有成效。从20世纪80年代起,日本在经济发展如日中天的情况下,再次进行国家模式转型,放弃了“轻军备”路线,接受了美国式的“新自由主义经济”,造成泡沫经济。
    20世纪90年代起至今,日本多次出现政局动荡,经济萧条。其根本原因之一是日本的国家发展模式转型失败。日本正经历一场战后以来前所未有的经济、金融、政治全面危机。其主要标志是:第一次出现长期萧条,20年来经济年均增长率约为1%;第一次经历“泡沫经济”破灭,房地产价格持续20年低迷;第一次造成政局如此动荡,20年内日本首相平均不到一年半更换1次,近5年居然换了6位首相,经济、财政政策难以保持连续性。
    这场危机的根源在于冷战后日本背离了战后“富国、轻军备”的国家发展模式。这与美国的经济衰落与外交施压关系密切,但主要取决于日本的国内决策。例如,日元被迫升值,企业改变终身雇佣制和持股结构,通过立法向海外派遣自卫队协助美军作战,为应对“中国威胁”购置大量美国武器等。这些必然使日本丧失出口导向型经济的优势。风靡一时的“日本模式”几乎成为失败与衰落的代名词。
    日本经济研究中心前会长小岛明指出:“日本脱离了不断改良变革、适应变化的模式,便会面临失败与危机。过度信奉富国强兵的‘强兵’模式是失败例子。另外,20世纪80年代后半期泡沫景气时,许多人误以为空洞的泡沫是实力,自我陶醉于日本经济会永远繁荣”,结果也失败了。“日本发展模式不是固定不变的”,应“认清时代潮流”,建立一种“不断适应情况变化的有活力的模式”。民主党前代表小泽一郎指出,冷战时期吉田茂“轻军备、优先发展经济”的路线创造了战后日本的经济奇迹,但那是在技术、市场和安全等方面全面依靠美国才实现的。冷战后,国际环境发生重大变化。此时,“领导人的作用是指明新时代的蓝图,并引领整个社会,但却出现了小泉首相这种做秀的政治家,对内造成贫富差距扩大,在外交上毫无批判地追随美国”。美国模式的失败使日本失去了传统的大市场,而中国模式的成功则使日本获得新的海外最大市场。然而,问题在于,日本在经济上视中国的发展为机遇,在安全保障方面则把中国作为对手,这种扭曲的对华政策必然妨碍其进一步通过中国经济增长拉动本国经济回升的进程。
    中国的国家模式有待不断完善
    塞内加尔国际大学校长克劳德·恩亚福纳2009年3月在该校举行的“中国文化日”活动中说,中国的发展模式已成为各发达国家和发展中国家战略研究的重要内容。新中国成立60多年来,如果从国家模式角度看,大体经历了两个阶段,既有教训也有经验。
    第一阶段,新中国的前30年“高开低走”,遇到了曲折和挫折。其根本原因在于采取了“以阶级斗争为纲”、“政治挂帅”和计划经济的国家发展模式。在这30年,无论是模仿还是批判当时的苏联模式,都没能使中国走向辉煌。在冷战时期,中国的国际环境恶劣,国内极左思潮盛行,“10年文革”严重地阻碍了生产力的发展。
    第二阶段,新中国的后30年突飞猛进,从1978年底开始,中国成功地踏上改革开放之路。中国通过改革开放、“以经济建设为中心”,完成了计划经济向社会主义市场经济的国家发展模式转型,极大地提高了生产力,成为近年来全球经济中增长最快的国家。中国大陆的国内生产总值(GDP)1990年不到日本的13%,2010年则达58786亿美元,同年超过日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体。中国对世界经济增长的贡献率从2003年的4.6%上升为2009年的14.5%,成为推动世界经济增长的第一大贡献国。2011年,中国外贸总额达36420.6亿美元,比上年增长22.5%。2000年至2009年,中国外贸年均增长16% ,远超过同期世界贸易3%的年均增长率。
    从2006年起,中国成为世界第一外汇储备大国和美国最大的债权国。中国外汇储备在世界外汇储备中所占比重,从2001年的10.3%升至2009年9月的27.6%。按市值排名,世界前三大银行为美国花旗银行、美国美洲银行和英国汇丰银行,2009年则让位给中国工商银行、中国建设银行和中国银行。近20年来,在苏联国家解体、日本经济萧条、美国金融海啸等历史性重大变故和冲击面前,中国模式的成功巩固了社会主义社会形态的存在,成为世界历史进程中的一大亮点。
    有一种解释认为:中国模式可以称为“中国道路”或“中国经验”,特指在维持社会稳定的前提下主动创新、大胆实践并从而实现经济的持续增长、社会的协调发展、国家的和平崛起的一整套思路、经验和理论。也有人指出,中国模式是中华人民共和国成立特别是改革开放后,中国共产党领导全国各族人民在探索有中国特色社会主义道路的过程中逐步形成的一整套政治、经济、科技、文化和社会较为协调发展的模式,是现代中国在数十年的现代化进程中摸索出的政治模式、经济模式、科技模式、文化模式、社会发展模式等子模式的综合和升华,是当代中国各级各类组织模式的抽象和概括。
    笔者认为,中国特色的社会主义就是指中国在保持社会主义社会形态前提下,形成符合中国国情的国家发展模式。中国已故著名社会学家费孝通称,他多年研究得出一个结论:中华民族是“多元一体”的。这种看法符合系统唯物主义“多合为一”的事物结构法则。当代中国的国家形态,即中国模式具有“多元一体”特征。国家发展形态是个大系统,由若干子系统所组成。各国的国情与历史逻辑决定了该国国家类型的结构特征。例如,“一国两制”便反映出当今时代特征及中国的历史与现实。为实现国家统一而允许在一个国家内的局部地区保留不同的社会形态,而且两制可以在一个国家内 “合作共存”。这既符合当代“一球两制”的现实,又高于全球“两制对立”的现实。
    中国在改革开放的历史进程中,初步形成“多元一体”的国家发展模式,即“多元”组成“一体”,“主体”汇聚“多元”,相辅相成。如上图所示,它表现在以下十个方面:
    
    (1)经济制度和所有制形式是以公有制为主体,多种经济成分和所有制形式并存;(2)分配制度是以按劳分配为主体,实行多种形式的分配方式与合法收入来源多样化;(3)经济体制运行是以市场经济为主体,采取法制、规划、行政、财政、税收、货币等多种手段进行国家的宏观调控;(4)国家政体是以全国人民代表大会和地方各级人民代表大会为国家权力主体,政府各部门分工合作,即中国共产党领导下的人民代表大会制;(5)政党制度是以中国共产党领导为主体,各民主党派参政、议政的多党合作制;(6)民族人口结构是以汉族为主体,56个民族团结统一,形成多元一体的中华民族大家庭;(7)社会形态与国家结构是以社会主义制度为主体,局部地区实行资本主义制度的“一国两制”;(8)意识形态是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为主体,借鉴世界上的所有进步文明。(9)文化艺术是以中华民族传统中精华为主体,吸收全人类所有健康、卓越的文化艺术成果,百花齐放、百家争鸣;(10)中国外交是以政府总体外交为主体,独立自主的和平外交,政党、议会、民间、经济、科技、环境、军队、公共外交等与之相互配合,相辅相成。
    过去30年中国模式取得成功的关键之一是不断进行改革创新。中国的改革就是社会主义国家模式的自我完善,中国未来的发展,也要继续依靠国家发展模式的不断完善和创新。中国的经济、政治体制改革不是社会形态、社会制度或国体的改变,而是国家模式的调整、完善和发展。其中包括通过合理的税制改革和依法治国,实现公平正义,缩小贫富差距,努力改善民生;通过不断完善符合本国国情的国家发展模式,最大限度地发挥社会主义制度的优越性,造福于中国人民和世界人民。
    (本文系教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“中国国际战略环境预测与国家应对战略研究”阶段性初步研究成果之一,项目编号:09JZD0040-2)
    注释
    ① [美]法里德·扎卡里亚:“恐怖时代已经过去”,美国《新闻周刊》网站2009年11月11日刊载的文章,新华网,http://intl.ce.cn/zgysj/200911/13/t20091113_20408904.shtml。
    ②[俄]列宁:“苏维埃政权的当前任务”,《列宁选集》(第三卷),北京:人民出版社,1996年,第524页。
    ③金挥,陆南泉:《战后苏联经济》,北京:时事出版社,1985年,第24~25页。
    ④[苏]罗·亚·麦德维夫:《让历史来审判——斯大林主义的起源及其后果》(下),北京:人民出版社,1983年,第877~888页。
    ⑤金挥,陆南泉:《战后苏联经济》,北京:时事出版社,1985年,第8、30页。
    ⑥李兴:《转型时代俄罗斯与美欧关系研究》,北京师范大学出版社,2007年,第258页。
    ⑦陆南泉,姜长斌,徐葵,李静杰:《苏联兴亡史论》,北京:人民出版社,2002年,第850~851页。
    ⑧[日]鸠山由纪夫:《我的政治哲学》,日本《呼声》月刊,2009年9月号。
    ⑨⑩[美]保罗·克鲁格曼:“冲出世界大萧条”(日文版,原书名:THE RETURN OF DEPRESSION ECONOMICS AND THE CRISIS OF 2008),东京:早川书房,2009年,第271~272、15~20页。
    新保守主义最早出现于20世纪60年代的美国,“9·11”事件后在美国重新得势。
    [美]斯蒂格利茨:《使世界不幸的美国战争经济》,东京:德间书店,2008年,第169页。
    美国国防部网站2012年1月3日发表的美国国防部报告《维持美国的全球领导地位:21世纪的优先任务》。
    1985年美欧迫使日元升值,日本政府为应对日元升值的冲击,采取了“超宽松”的货币政策,连续调低利率。结果大量借贷资本流入股市和房地产业,形成“泡沫经济”。虚拟经济、实体经济过热,导致通胀加剧,迫使日本政府连续加息,结果直接打击股市和房市,“泡沫经济”迅速破灭,日本经济陷入“流动性陷阱”和长期萧条。
    [日]小岛明:《日本的选择:迈向“适者”模式》,东京:日本NTT出版社,2007年,第309~312页。
    [日]小泽一郎:《小泽主义》,东京:日本集英社,2006年,第65~67页。
    陈顺:“中国模式已成各国战略研究重要内容”,新华网,http://news.xinhuanet.com/world/2009-05/07/content_11329637.htm。
    “《中国模式》介绍”,大国模式网,http://www.zhongguomoshi.com/index.html。
    The Rise and Fall of the Great Powers are Determined by Their Models
    --Revelations from a Discussion on Laws Governing the Rise and Fall of the Soviet Union, US and Japan
    Liu Jiangyong
    Abstract: Since the end of World War II, capitalism and socialism have "coexisted with antagonism between them" during the Cold War and then "coexisted in a state of mutual tolerance." In the 21st century, whether competence among the models of various countries will begin a new historical process of the two systems "cooperating with each other" is a good topic. It merits careful study from both theoretical and practical perspectives. The author believes that the competence among the said various models is the most significant factor determining the vicissitudes of great powers and has a direct bearing on the shift in influence of capitalism and socialism. China's economic and political reforms do not bring about essential changes in its form of society, or social and political systems but hold as adjustment, improvement and development of the country's socialist model.
    Keywords: The rise and fall of the great powers, characteristics of an era, model of a country, Chinese model, American model
    【作者简介】刘江永,清华大学当代国际关系研究院副院长、教授、博导。研究方向:国际关系、国际战略、国家安全。主要著作:《当代日本对外关系》、《中国与日本:变化中的“政冷经热”关系》、《中日关系二十讲》等。

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