剧锦文：新冠肺炎疫情后中国经济发展的动力转换

    来源：《国家治理》周刊；时间：2020年3月3日
    新型冠状病毒肺炎疫情对我国经济社会的冲击是多方面的，且可能是长期的。通常，涉及长期的经济政策一方面要考虑已经形成的基本趋势，另一方面要考虑新出现的一些变量。为此，疫情之后，如何重塑我国经济发展的动力可以从以下方面进行考虑：
    第一，将个人和企业的自我发展放到政策的重要位置。个人、企业的自主选择和独立决策是市场经济发展的根本动力所在，要将经济政策的出发点放在如何突出个人和企业自主性上。通过进一步放宽、放松对个人和企业经济活动的种种限制，尽快调动其生产经营甚至消费的积极性。
    第二，尽快取消包括价格、行业准入的各种管制。在疫情期间，迫于特殊情况的需要而不得不重新恢复了对一些商品的价格管制。疫情之后，要必须尽快步入正轨，并且要更大力度地取消各种价格管制，让市场竞争机制充分发挥作用。同时，着力打击各种垄断，维护市场竞争机制，让个人、企业在充分竞争的市场环境下自由经营。
    第三，维持工资收入的增长率与企业生产效率的提升速度之间的合理比例。在实现了经济发展的前提下，提高企事业员工甚至政府职员的工资水平，是有利于人民提高生活质量的。但近些年来，我国的人工成本尤其是企业员工薪金水平迅速上升，在一定程度上已经出现了“工资侵蚀利润”的现象。长期而言，这一现象将不利于资本的形成。
    第四，加大激励各种创新活动的力度，尤其是技术研发和经营管理方面的创新都应得到支持。其中，这次疫情期间已经显现出来的各种“宅经济”，如居家办公、居家消费等等，在政策上应予以鼓励。
    第五，继续聚焦政府投资的领域。政府投资要进一步集中在基础设施、公共医疗卫生、公共安全、基础教育与基础研究等领域，尤其要构建系统有效的公共医疗卫生的应急管理体系。
    第六，政府财政和货币政策的目标集中于稳定物价，并按照这一目标考量财政收支的规模和结构，考量货币的发行、回笼的节奏。切莫通过大水“漫灌”的方式刺激经济，为经济的持续发展提供较长期的政策环境。
    （本文作者为中国社会科学院经济研究所研究员）
    关键词：新冠肺炎；经济政策；动力转换
    原文链接：http://www.rmlt.com.cn/2020/0303/571076.shtml