陈雪娟、余向华：政府购买公共服务的演进动因和实践反思：国际视野的比较与启示

    作者：陈雪娟（中国社会科学院经济研究所）
    余向华（北京工商大学经济学院）
    来源：《改革与战略》，2020年第36卷第5期，第75-84页
    【摘要】近年来，伴随政府购买服务实践的发展和对西方经验引介的逐渐增多，对中西方政府购买服务的比较研究成为可能。从理论、现实动因和发展反思三个方面所做的国际比较研究表明，重塑公共部门理论和国家治理现代化理论能够捕捉新公共管理理论所难以捕捉的治理制度的异质性，二者在理论现代性上相互支撑；中国公共服务供需侧的内在动力和国家治理现代化对事业单位分类改革的外部压力有别于西方国家；西方理论界对于政府购买公共服务和公私部门关系的反思所带来的启示，是公共服务的市场化、社会化、契约化供给，为的是实现公共服务供给的多元化和现代化。当前，中国在推进国家治理能力与治理体系现代化的过程中，客观上也会对政府购买公共服务提出很多新的规范标准和引导要求，而适时总结并借鉴国外经验、反思其教训，再结合中国国情实际，考虑新的突发公共卫生事件的应对，着力推进政府购买公共服务的改革和规范化，具有很大的必要性和可操作性。
    【关键词】政府购买公共服务；国家治理现代化；重塑公共部门
    【中图分类号】F06
    【文章编号】1002-736X(2020)05-0075-10
    【基金项目】中国社会科学院当代中国马克思主义政治经济学创新智库资助项目（2019097201）；国家社会科学基金项目“以政府职能转变促进经济发展方式转换研究”（14AJL007）；国家社会科学基金重大项目“中国服务业发展政策的演变及其有效性协同性研究”（17ZDA06）。
    【附件】陈雪娟、余向华：政府购买公共服务的演进动因和实践反思：国际视野的比较与启示