对我国贫困地区“旅游脱贫”的思考——兼析美国的相关经验及启示

    六、我国贫困地区发展现代旅游休闲业实现脱贫的构想
    (一)充分认识现代旅游休闲产业对推动贫困地区经济发展的重要作用。针对贫困地区进行旅游策划，注重深层旅游开发，根据汽车逐渐普及的实际情况，要特别针对自驾游、休闲游、探险游等新兴旅游群体做专门线路和品牌设计，并把这些作为未来旅游休闲产业设计、开发的重点。对贫困地区旅游产品做到合理定位，特色开发，多业态组合，适度包装，科学营销。
    (二)树立“大旅游”和“旅游—休闲”的理念，探索、建立现代旅游休闲产业的发展模式。进一步拓展旅游休闲业的产业链条，由传统旅游景点的简单开发向现代旅游休闲业的综合开发、系统开发、深层次开发转变，推动贫困地区旅游业态从游览观光、“守株待兔”型向度假休闲、深层开发型转变。逐步形成观光旅游、探险旅游、科学考察旅游、民俗旅游、生态旅游、体育旅游、保健康复旅游、美食旅游等多种方式的主题旅游，围绕“休闲”理念来策划旅游景点的开发、营销和服务，在广告宣传等方面主打原始、休闲、绿色、环保旅游品牌。
    (三)注重旅游新型业态发展和科技手段的应用，大力发展网络预订宾馆、租车、购买门票等。鼓励品牌宾馆、个体私营特色旅社、“农家乐”等各种类型的旅游业态发展，基于我国当前收入差距的存在，居民对旅游需求具有多样性的特征，为贫困地区旅游休闲业丰富品种、产品创新提供了条件。要进一步推动旅游、休闲产业的融合，实现旅游产品和服务的网络化、多元化、便利化。
    (四)加强旅游基础设施一体化建设，建立贫困地区旅游人才培训平台，提高服务质量，打造优秀旅游服务品牌。重点是切实加强贫困地区的公路建设。美国除了东北部地区如宾夕法尼亚州、纽约州、华盛顿特区等实施公路收费外，很多州的高速公路都是免费的，如从北卡来罗纳州至佛罗里达州的高速公路都修得非常好，很多地区是双向六车道而且免费。美国全国8.9万公里的高速公路，只有大约8000公里是收费路段。也许正因为不收费或费用便宜，美国高速公路的利用率大大高于中国，这也有力地促进了自驾游、休闲游等深层旅游业态的发展。
    (五)注重特色经营、特色发展、生态保护。推进旅游休闲产业的组织制度创新。鼓励网络营销、网络预订(门票、宾馆)等新型业态发展，支持品牌宾馆、特色餐厅、农家乐、主题公园等各种类型的经营者共同繁荣、互补发展。应鼓励旅游景点针对不同消费者进行市场细分，实现特色经营、特色发展。
    (六)行业自律与加强监管相结合。在旅游休闲业发展的初始阶段就要使旅游地的农民明白品牌、声誉与其收入的相关关系，以及自身经营行为与旅游地品牌、声誉的关系。避免重蹈一些地区在旅游业发展到一定阶段“恶名远扬”、损害本地旅游业发展的现象。
    注释:
    ①《Word Net》词典对Recreation的解释是activity that refreshes and recreates; activity that renews your health and spirits by enjoyment and relaxation，意思是一种“恢复与再创造的活动，通过娱乐与休闲赋予你的身体与精神新的活力的活动”，并非单纯的“娱乐”的含义。http://wordnetweb.princeton.edu/perl/webwn?s=recreation&sub=Search+WordNet&o2=&o0=1&o8=1&o1-1&o7=&o5=&o9=&o6=&o3=&o4=&h=。
        （原文刊于《西北师大学报：社会科学版》(兰州)2017年第2期）
    

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