三、中国国际领导力现状及未来发展 国际领导力是国际行为主体的核心竞争力。随着国际地位提升,中国的国际领导力在孕育形成,同时面临诸多问题。我们需要对中国国际领导力现状有清醒认识,同时对未来发展做深入思考。
1.中国国际领导力总体特点 中国古代对周边国家有较强领导力,形成了以朝贡体系为标志的领导模式,但这种国际领导力主要是区域性的。近代以来,中国迭遭内忧外患沦为半殖民地半封建社会。以中国共产党为代表的各种进步政治力量和社会团体为救亡图存提出并实践了各种方案。这些虽谈不上发展中国的国际领导力,但毕竟为民族复兴进行了精神和物质“积累”。在中国抗日战争及世界反法西斯战争中,中国国际地位得到明显提升。新民主主义革命胜利及中华人民共和国的成立,标志着中国国际领导力发展进入到一个崭新的阶段。
中国国际领导力是随着民族复兴,按照独立—融入—引领的逻辑形成发展的。由于以马克思主义为指导,中国抓住了领导力的核心:先进生产方式,同时追求政治影响力、经济竞争力、形象亲和力、道义感召力的统一。中国善于把握机遇发展国际领导力。所谓机遇是有利条件相对集中的实践态势。主体可能认识或忽视、把握或错失机遇。机遇大小要看影响的广度深度,但对领导力都会产生量的积累或质的跃升作用。中国善于在局部形成相对优势再向全局转化,注意“内外兼修”统筹国内国际两个大局,通过改变发展自身影响世界。国内发展为国际战略奠定基础,国际战略为国内发展创造条件。在对世界进行历史现象学式深刻认识基础上,中国通过改革开放形成了中国道路,并一以贯之地坚持独立自主和平外交打破强而必霸的逻辑,推动建立国际政治经济新秩序。中国的国际领导力具有独特而深远的世界意义。正如保罗·肯尼迪所言:“凭中国的分量,它在一定意义上应被看做候补超级大国—并非仿效苏联或美国的那种超级大国,而是反映北京在全球政治中的独特地位的那种超级大国。从长远看,中国代表着一种政治和战略势力,它是如此之重要,以至于既不能把它看做是莫斯科或华盛顿的附属物,也不能把它简单地看做是一种中间力量。”(23)
2.中国国际领导力的发展进程 中国国际领导力理论基础是马克思主义国际关系(尤其是国际统一战线)理论,同时扬弃其他理论,现实基础是中国外交实践。近代民族民主革命是为中国国际领导力形成发展积累条件阶段,取得民族独立是第一阶段,改革开放融入世界是第二阶段,全面提升国际领导力是第三阶段。第一阶段以政治要素为引领,第二阶段以经济要素为中心,第三阶段以要素多位一体结合为主导。
毛泽东为中国国际领导力打下了全方位基础,形成了中国外交基调和哲学方法论,也取得重要现实成果,政治军事要素的强化使中国树立了威望,基本确立了独立自主的大国地位。邓小平调整了时代主题判断,重新定位中国与世界的关系,使中国国际领导力基础和要素结构发生重大转型。围绕现代化建设对外开放与世界建立有机联系,以生产力发展为根本依托;“韬光养晦,决不当头”,体现了中国国际领导力卧薪尝胆、蓄势待发的战略智慧,为形成真正的国际领导力夯实基础。以江泽民为核心的第三代领导集体,在中国外交战略上,既保持“韬光养晦”的原则,又有新的探索发展。以新型伙伴关系、成立上海合作组织、提倡“新安全观”、“走出去战略”为标志,开始向世界提供制度和理念性公共产品,中国国际领导力展现出的面貌。以胡锦涛同志为总书记的党中央领导集体,提了出共建“和谐世界”理念,倡导国际关系平等民主、国际经济合作共赢、不同文明交流、新安全观等,初步显现出国际领导力的整体系统性特征。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,中国国际领导力实现了新跃升。加强战略预见,优化顶层设计,不断增强国际领导力的战略创新,提高战略主动性,创设了“一带一路”等体现国际领导力的战略平台。在价值观领导力方面,提出“中国梦”与世界各国人民梦想相通交融理念;在政治领导力方面,倡导国家相互尊重、协商对话、有效管控分歧。在多元复杂的国际矛盾中,坚决捍卫国家安全和核心利益,树立国际威望;在经济领导力方面,倡导合作共赢,实施了大纵深国际经济战略;在制度领导力方面,提高国际规则制定的话语权,推动全球治理体系向着更加公正合理方向发展。这些理念和实践体现了共存、共治、共荣的精髓,是对全球治理的贡献。中国已经历了独立于世界、融入世界的阶段,开始面对如何影响和引领世界这个新命题。
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