媒介化时代网络政治参与的科学化探析

    摘要：作为一种全新的政治参与形式，网络政治参与越来越成为公民表达利益诉求和参与民主决策的重要方式。媒介化时代网络政治参与的特征决定了其对民主政治建设带来双重效应，一方面具有拓展政治参与广度、体现协商民主理念、强化社会监督效力等正面效应，同时也带来了诸多负面效应。为了推进网络政治参与科学化发展，应该着力于建设善治政府，保障民众合理的利益诉求；加大技术投入，构建风险预警防控机制；加强网络立法，规范网络政治参与秩序；提升网民素质，培育积极而理性的公民文化。
    关键词：媒介化/网络政治参与/科学化
       作者简介：贾亚君，浙江财经大学马克思主义学院副教授。
    基金项目：2015年浙江省哲学社会科学规划课题(项目编号为15NDJC125YB)、2016年度高校访问学者“教师专业发展项目”(项目编号为FX2016030)的研究成果之一。
    随着互联网技术的进步和发展的普及，网络以其传播速度快捷、传递范围广泛、民意表达自由成为公民政治参与的重要技术基础。公众通过社交媒体平台进行政治传播与意见表达，关注各类议题，凡是遇到重大时政事件和公共危机事件都会引起普遍关注和广泛讨论。近些年来发生的“系列PX事件”、“宜黄强拆自焚事件”、“马航空难事件”、“昆明火车站暴恐案”、“系列网络反腐事件”中都有网民的深度参与，可见，蓬勃发展的网络政治参与已经渗透到政治建设的方方面面。但是，网络政治参与也是柄双刃剑，一方面对于推进社会主义民主政治建设具有正面效应，同时也带来了诸多负面效应，特别是近年来网络群体性事件频频爆发，对我国转型时期的政府治理以及政治安全和社会稳定等带来了很大挑战。因此，在媒介化时代，如何趋利避害，充分发挥网络政治参与正面功能，规避其负面效应，推进网络政治参与科学化发展，是当前政府治理的重大课题。
    一、媒介化时代网络政治参与的特征
    在媒介化时代，网络政治参与已经成为公民表达利益诉求和参与民主决策的重要方式，作为一种全新的政治参与形式，与传统意义上的政治参与相比，网络政治参与呈现出许多新的特征。
    (一)网络政治参与主体的自由平等
    相比于传统政治参与，媒介化时代的网民在新媒体技术支持下拥有了更多自由平等的参政权和话语权，传统社会政治精英的权力集中、信息垄断和话语霸权逐渐被打破，普通民众不管社会身份、经济财富和权力掌握等方面存在多大的差异，也都有可能获取相对平等的网络政治权利。“尤其是前网络时代往往被排除在公共领域之外的女性和低收入者等弱势人群，获得了打破沉默、表达个体诉求的新渠道，并有机会向对立的声音表示异议。”①在网络虚拟社会中，参与方式的直接和参与成本的低廉很大程度上激发了民众的政治参与热情，促进了民众权利意识逐步觉醒，民众凭借新媒体平台发表观点和见解、表达意愿和诉求，这有助于公民政治效能感的提高。
    (二)网络政治参与方式的快捷互动
    由于受到诸多制约因素的影响，传统公民政治参与的方式非常有限，并且带有很大的盲目性和被动性，这在某种程度上也导致了部分参与民众的政治冷漠现象。而且前网络时代政治参与的互动性往往比较迟滞，公民的权利诉求和利益主张经常不能得到及时回复，严重挫伤了公民政治参与的主动性和积极性。而在媒介化时代，人们可以摆脱时间和地域的限制，更加便捷和直接地在网络上获取政治信息、发表政治意见和参与民主监督等等，而且具有很强的互动性。特别是政府与公民之间的互动性大大增强，改变了过去政府对于民意的回应性比较差，使两者的沟通更加便捷，政府可以利用民众的网络参与及时了解民意，从而提升政府决策的有效性和正当性。
    (三)网络政治参与环境的开放虚拟
    互联网的重要特性之一就是开放性，它不受时空约束，其组织架构的特点是扁平式、开放式和去中心化，为公民网络政治参与提供了一个全新的开放式平台。另外网络政治参与环境又具有与生俱来的虚拟性，互联网以数字化技术和虚拟化为支撑，对网络政治参与主体的个人隐私，如姓名、年龄、性别、职业、财产状况和学历背景等真实身份信息具有很强的保护功能，往往以虚拟数字符号置身于网络空间，具有极强的隐匿性。在这样一种情况下，大大减轻了公民网络政治参与的不安全感，民众可以没有后顾之忧地通过网络关心政治，自主自觉地表达自己内心最真实的政治观点和政治情感，进而更加高效地参加政治决策和民主监督。
    (四)网络政治参与影响的蝴蝶效应
    混沌学理论认为，一只南美洲某地的蝴蝶偶尔振动一下翅膀，也许两周后就会变成席卷美国得克萨斯州的一场大风暴，这种现象称为蝴蝶效应。此效应说明事物的发展具有复杂性，原初状态下细微的变化能带动整个系统长期而巨大的连锁反应，网络政治参与形成的影响也极易引发“蝴蝶效应”。网络世界与现实社会互动频繁，网络舆论的衍生性、交互性增强，网民往往在网络虚拟空间利用碎片化的话语制造舆论声势，并且由于网民群体的多元构成，舆论风向可能朝着多个方向演化并且进一步在现实社会持续发酵。因此，网络政治参与影响在时间和空间上的无限延展会产生连锁反应，这种影响可能会在看不见的地方交叠并发，某一较小的问题经外溢和扩散后可能发展成为人们关注的焦点。
    

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