长期租赁可以成为“更好的选择”

    如果只是租房就不要去想产权证
    记者：人们对土地和房屋所有权有着根深蒂固的传统情结。怎么才能让人真正接受“长期租赁”，愿意选择这样的生活？
    贾康：租房者如果能同买房者一样享受同等权益，租房的吸引力就会大大增强。广州率先出台的“租购同权”文件中提出，承租人子女享有就近入学等公共服务权益。但有一个前提，承租人必须“符合相关条件”。随后，郑州、扬州、无锡等城市也纷纷出台与“租购同权”相关的文件，只是这些城市把同权的重点放在了户籍上。依照目前来看，距离“租购完全同权”恐怕还有一段不小的路程要走。如果租购群体在权益上不能达成相对一致，“长期租赁”必然会遭遇心理上的天然抵抗，推行起来也就不会那么顺畅了。但是，既然“租购同权”已经被提上了日程，并且受到社会的普遍欢迎，至少说明这一方向是正确的。至于能够开放到何种程度，还需要各地因地制宜，积极稳妥推进，仍需要时间给出答案。
    长期租赁并不涉及产权概念。如果只是租房就不要去想产权证，这完全是两个轨道上的事情。从某种意义上说，正是因为中国人有着强烈的产权证情结，长期租赁在很多时候只是作为购房前的过渡阶段。长期租赁可以从各种外围的保障上，让人们住得安心，不至于被飘忽不定的房租和房主随意更改租期所累，这本身就是一个很好的福利。刚毕业的大学生，是受益的群体，前来城市务工的农民工，也是受益的群体。中央重视长租从一个侧面，反映了国家在“住有所居”上下的力气很大，以及这个方向上折射出的强烈的民生情怀。放眼未来，如果形成一个健康稳定的租赁市场，租房者可以在租赁过程中享受到购房者享有的各种权益，长期租赁有可能成为更多人的头号选择，毕竟当一名“房奴”的感觉是很不好受的。
    避免一刀切地硬性施策
    记者：我们现在讲，分清中央和地方事权，实行差别化调控。差别化调控是什么意思，要分清什么事权，这针对的是什么问题？
    贾康：中央与地方各级政府是分级履行政府职能，分工框架下需要分清事权，给出各地因地制宜实行差别化调控的机动空间。前不久召开的全国住房城乡建设工作会议比较详细地部署了2018年的工作任务，会议提出，抓好房地产市场分类调控，促进房地产市场平稳健康发展。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，满足首套刚需、支持改善需求、遏制投机炒房。“首套刚需”“住房不炒”依然是房地产市场不变的遵循，作为房地产调控长效机制的政策之一，住房租赁市场需要进一步推向深入。差别化调控主要针对的是各地的实际情况不同，应该给予地方适当的调控授权。鼓励租赁消费、形成稳定的租房市场格局、赋予租房者更多的权利，既是科学推行“长期租赁”的必要环节，也有望缓解房地产市场冷热不均的局面，遏制非理性购房需求。
    分清事权就是要让市场的归市场，政府的归政府，同时，中央、地方各尽其责，这有利于地方实事求是，把政府职能发挥好，避免一刀切地硬性施策。补齐住房租赁市场这块短板，促进保障轨和市场轨相对均衡状态的形成，离不开各地政府在辖区内因地制宜出台调控政策，以不断完善的租赁房屋公共服务制度供给，改善和优化住房市场结构、促进空置房屋进入消费领域，让长期租赁成为“更好的选择”。
    湖北日报全媒记者 周磊

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